琼山区国兴街道“十二五”工作总结与

“十三五”发展规划

 

2011年以来，我街道在区委、区政府的正确领导下，在市区有关部门的大力支持下，全面贯彻党的十七大、十八大、十八届三中、四中全会精神以及区委、区政府有关会议精神。紧紧围绕服务全辖区经济工作为中心，以国兴发展为已任，按照“改作风、抓项目、促增长、保稳定、惠民生、创特色”的工作思路，以科学发展观统揽全局，切实加强街道领导班子建设，清正廉洁，团结干事，大力推进重点项目建设，着力改善民生，扎实开展文明和谐社区创建活动和文明城市创建活动，全面完成了各年度各项职能工作目标、共性工作目标和新增工作目标，促进了社区和谐稳定，推动了社会各项事业的协调发展，并取得了明显的成效。2011年初我街道禁毒工作，被省禁毒委评为“创建无毒社区先进单位”。2011年以来，街道的党建、社会管理综合治理、禁毒、人口和计划生育、安全生产等工作均被区评为“先进单位”，2013年城市管理年活动违法建筑综合整治和党报党刊征订工作被区政府评为“先进单位”，2013年海口市学习型党组织“创新奖”，2014年档案归档考核优秀。

一、十二五工作回顾

（一）大力加强基层党建工作，夯实基层党建基础。

1、扎实开展党的群众路线教育实践活动，解决好服务群众“最后一公里”问题。我们坚持“为民、务实、清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，开门整风，把学习与查摆问题抓整改贯穿始终，以焦裕禄为榜样，坚持“三严三实”，做到立言立行立改，取得了“遵守党的政治纪律的自觉性显著增强，‘四风’蔓延势头得到有效遏制，一批群众强烈的突出问题妥善解决，制度建设取得新的成果，基层党组织的战斗堡垒作用有效提升，党群干群关系进一步密切”等六大成果，学习型、创新型、服务型基层组织建设逐步推进，组织党员参观中共琼崖一大旧址、海瑞故居等教育基地，观看影视教育片、警示片，后进支部整顿成果明显，街道教育实践活动得到市人大常委会副主任郑国建和区委督导组的充分肯定。

2、加强党风廉政建设，改进机关作风。严格执行市纪委“六不准”规定，切实改进干部纪律作风、思想作风、工作作风。认真执行民主集中制;发挥党委的主体责任和纪工委的监督责任作用，落实“一岗双责”;抓好年度党风廉政建设目标和各项制度的落实，加强机关干部廉政教育，增强廉政意识，深化廉政风险防控，处理违纪党员;采取定期和不定期公开方式，进一步扩大街道党务政务、社区居务的公开。

3、常抓党的基层组织建设，夯实基层基础。加强党员的思想政治教育，认真抓好发展党员工作，4年来共发展新党员15名，预备转正党员22名，整顿后进支部，指导弘毅印刷公司和塔光公司顺利产生新一届支部班子成员；加强基层武装部正规化建设，筹措资金10万余元建设完善街道武装部“两室一库”；超额完成2015年度党报党刊征订任务。

4、全力抗击超强台风，保障群众生命财产安全和正常生活秩序。“威马逊”和“海鸥”来临，街道、社区党员全员参与，全力抗击台风。灾前紧急转移群众，灾后及时抢险救灾消毒，我街道是全区最早实现路通、水通、电通的“三通”单位，也是全区最早恢复生产经营和生活秩序的街道。灾后共发放了180袋大米救灾粮、5.1960万元救灾补助款。筹款40万元修复水毁的道客沟防护墙、兴丹二横街塌陷路面，修复流芳路与海府路交界处挡土墙。

（二）改善和保障民生事业，构建幸福和谐国兴

多方筹措资金约300万元，帮助首丹村安装节能路灯20盏；硬化上丹路口宽5米、长800米的村路；长约900米的道客沟西、东侧等3条道路并安装路灯；改造老化水管，解决上丹村村民饮水难问题；协调解决尾丹村、米铺村垃圾中转站，其中尾丹村垃圾中转站已建成，米铺村垃圾中转站开始动工；为4个社区提供安装10套体育健身路径器材，美化绿化兴丹二横街，建设50米长的法制宣传长廊、计生文化园区和市民休闲健身场地。

同时，民政低保工作做到应保尽保，动态管理。超额完成新增就业岗位、再就业人数、新农保城镇居民基本医疗保险征缴、新型农村合作医疗参合任务圆满完成城镇居民养老保险征缴，失业农民养老保险顺利推进。

（三）扎实开展社区网格管理工作，创新社区管理体制。

1、全面落实社区网格管理工作。我街道“人房两清”数据信息采集工作做到早部署、早培训、早熟悉、早动员，并在全市会议上做“房清”经验介绍。

2、稳步推进社区增、分设工作。在调研、协商基础上，拟出社区增分设方案上报区政府审批，目前增分设的三个社区已挂牌成立，部分人员已经到位。

（四）依法开展人口和计生工作，全面落实各项计生服务。

我街道坚持“以人为本、依法行政”，实行和谐计生，依法行政示范街创建工作得到了省、市、区计生委的充分肯定；各项计生指标达标；完成国家免费孕情检查和地中海贫血病筛查检查任务；落实“两证”同发，单独二孩政策的申请、审核、上报工作；严厉打击“两非”活动，全面铺开流动人口基本公共服务均等化工作，金鹿、兴丹阁和玉龙湾等住宅小区已形成规范化管理。

（五）强化社会管理综合治理，建设平安稳定国兴

1、创新出租屋、流动人口管理新模式。由街道主导、公司负责、社区配合，派出所支持的新型模式在道客社区试点，向科技要警力、要平安，在各出租屋主要楼道和公共路口安装公共摄像头634个，形成了天网，覆盖公共监控区域，共完成了9000多名流动人口信息录入。刑事案件比去年下降了53%，“两抢一盗”减少了36.7%，治安形势的明显好转，得到了市委刘庆声副书记等领导以及上级有关部门的肯定，海南电视台等媒体进行了专题报道；目前正在推广攀丹、米铺等社区。

2、认真排查调处各类矛盾纠纷。我街道因征收拆迁和企业改制、破产遗留问题多，矛盾隐患多，为维护稳定，街道坚持做到“五个一”，保持了社会稳定。同时加大矛盾纠纷排查调处工作力度，群众的安全感和满意度明显增强。

3、巩固“无毒社区”工作。开展多种形式的禁毒宣传活动，打防并举防毒源，查戒并举抓康复，三项指标超额完成，实现了“二高二少二无”的目标。

4、加强安全生产和食品安全监管。通过明查暗访的方式，配合区级集中开展安全隐患排查、食品安全检查，完善安全生产监管长效机制，食品安全形势平稳有序。

（六）加大创建文明城市力度，提高群众的文明素养。

1、大力开展文明社区创建工作。大力宣传社会主义核心价值观，宣传文明城市创建的意义、内容、标准等，营造人人参与的浓厚氛围；组织开展志愿服务活动，街道领导、党员干部带头参加；加强未成年人思想道德教育；开展文明社区创建工作，重点抓好巴伦、攀丹、米铺社区的创建工作；在社区、小区悬挂横幅，发放宣传资料和调查问卷，张贴宣传标语、图画及文明标语。与辖区高校开展志愿服务活动，与区结对帮扶单位慰问困难群众、送电影和琼剧下乡，丰富群众文化生活。

2、加强城市环境综合整治。我们做到思想、人员、措施三到位，群众环境卫生意识明显增强，街道环境综合整治水平明显提高；加强宣传教育和日常巡查防控，违章建筑做到早发现早上报，从2013年启动城市管理年以来，共组织上百次的打违拆违行动，累计拆违面积共计3万多平米；2014年对前期已拆除的违法建筑进行集中清渣处理，辖区违章建筑明显减少；违法建筑分类处置工作，进入调查摸底阶段。原有宅基地使用和危房改造工作严格按程序申报公告。

为解决道客社区道路乱停乱放车辆而造成交通拥堵乱象、环境卫生脏乱差等突出问题，在帮扶单位市纪委和市交警支队支持下，取缔了脏乱差和火灾隐患较大的3处废品收购站，筹措100多万元修建4个便民停车场。

3、抓好“国家卫生城市”创建。街道组织开展环境卫生大整治，清理野广告上万张，清运街面垃圾，整治攀丹小学周边环境卫生，设立健康教育宣传栏，举办讲座，逢“健康宣传日”开展宣传活动，发放宣传单、册上万份，多次开展防蚊预防登革热和灭鼠活动，同时开展美化、亮化等工程。

（七）服务市区重点项目建设，助推国兴经济发展

1、红城湖路延长线及一横路工程项目。协助区政府解决延长线修建过程中遇到的问题。目前已实现道路通车。落实了位于上丹片区和巴伦片区共40亩作为项目征收户安置地，安置房已动工兴建。

2、红城湖路延长线景观改造项目。目前已投入资金1.5亿元，已动员签订协议64户73宗26441.78 m2，土地8174.09m2，分别占三个街道协议签订量的66.7%、68.87%、70.62%、70.38%。并对前期已拆除的违法建筑进行清渣处理，已清理16宗，仅剩1宗。

3、继续服务好日月广场、省史志馆、省博物馆二期等项目。其中日月广场项目今年已累计完成投资3.5亿元；省史志馆项目已实现封顶；省博物馆二期项目今年完成投资8000万元；夏瑶片区棚户区改造项目海府立交桥梁正在设计中；墨客村旧改安置房已建好入住，项目开发楼盘已开建；道客旧改项目已完成规划报建，即将动工。

二、“十三五”发展规划

（一）指导思想：

以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指针。全面贯彻党的十八届四中全会“依法治国”的重要精神。牢固树立以人为本，全面协调可持续发展、构建和谐小康社会的总体要求。坚持党的领导，以服务群众为重点，以社会稳定为基础。力争“十三五”把国兴街道打造成区域经济发展、人民富裕、社区功能完善、文化繁荣、环境优良的新国兴。

（二）建设项目：积极推进省、市、区重点项目建设。

1、推进龙昆南路道客村地段旧城改造和道客村，米铺村，攀丹社区首、中、尾丹三个村旧城改造；

2、夏瑶棚户区改造完成，推动国兴立交桥第八个匝道和海口塔项目建设；

3、继续服务好省史志馆、省博物馆二期工程、日月广场和广东盛唐公司国际旅游岛医疗保健品交易中心项目建设。

4、完成红城湖路延长线街景立面改造。

5、打通南宝南路、文坛路、体坛路、五指山南路建设。

6、完成国兴片区小街小巷的道路硬化、污水排水管道系统建设。

7、进一步完善国兴街道七个社区的办公场所建设。

（三）工作要求：

1、深入学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神，加强依法行政，努力建设法治政府。

2、以加强服务型基层组织建设为抓手，加强基层党建工作，加强班子思想作风建设，落实两种责任，深化“四风”整治，巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，建设学习型、创新型、服务型基层党组织。

3、改革和创新社区管理体制，深化街道职能调整、社区网格化扁平化管理；调整配齐配强社区班子，使增分设社区各项工作走上轨道，各社区工作全面上台阶。

4、加强社会管理综合治理，加大平安创建力度，化解矛盾维护社会稳定。

5、强化城市管理，加大创城、创卫力度，落实门前三包，依法进行违法建筑分类处置工作，确保2015年10月前完成，依法稳妥做好原有宅基地使用和危房改造工作。

6、强化服务意识，保障和服务民生。

7、继续抓好人口和计划生育工作，依法行政，创建街道计生文化园。

8、加大落实安全生产“一岗双责”，加大安全生产和食品安全监管力度。

9、全力完成区委区政府在“十三五”期间布置的各项工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

22015年3月17日