一年来，我局认真贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，按照《法治海口建设规划（2021-2025年）》《海口市法治社会建设实施方案（2021-2025年）》《海口市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》等工作要求，紧紧围绕全区依法治区工作，以建设法治人社为目标，认真开展依法治区工作，在依法行政、法制宣传教育等各方面推进、落实，法治建设工作取得一定成效，现将有关工作情况总结如下。

一、法治建设情况

（一）健全组织机构。今年，我局及时调整区人社局法治建设工作领导小组，建立健全领导机构和办事机构，实施“一把手”负责制，由局主要领导任组长，分管普法工作的副局长负责协调具体工作，下设法治建设工作领导小组办公室，并对开展法治建设宣传教育工作所需的经费等给予保障。

（二）制定规划和年度实施计划。为扎实推进法治建设工作，我局本着早计划、早行动的精神，根据全区法治建设工作要点要求，结合我局的工作实际，专门研究制定了《海口市琼山区人力资源和社会保障局2023年法治建设工作计划》，对法治建设做出多次部署，检查法治建设工作开展情况，总结交流工作经验，实施整体推进。

（三）建立健全制度。我局按照法治建设工作要求，制定《琼山区人力资源和社会保障局法律法规宣传方案》。大力推进领导干部法治教育制度化、规范化。坚持和完善理论学法制度，建立健全领导干部带头学法用法制度，开展干部职工集中学法4次。建立和落实人社系统干部职工学法用法制度，加强人社系统干部依法行政培训，逐步实现法律知识考试考核工作常态化。将学习宣传习近平法治思想作为重要政治任务，深化部署学习《习近平法治思想学习纲要》，建立健全党组理论中心组学习习近平法治思想常态化机制。

（四）打造法治队伍。全面推进普法在线学习任务，人社系统全体工作人员9月底前全面完成2023法治教育网培训课题学习及考试任务，完成率100%，考试及格率100%。加强人社法治工作队伍建设，今年区仲裁院考察调入1名全日制法学本科专业优秀法治人才，增强基层仲裁干部力量；提拔使用了1名全日制本科法学专业优秀法治人才，认真落实了重视法治素质和法治能力的用人导向。

（五）严格依法行政。不断完善决策机制，修订完善了《党组议事规则》《“三重一大”决策制定实施办法》等，在重大决策前进行集体讨论，听取意见，聘请专家评审，严格实行合法合规性审核，切实提高依法决策水平。认真做好政府信息公开工作，政务服务热线办理件满意率达99%，认真承办政协提案、人大建议，办复率100%，满意率100%。

（六）加强考核监督。以考核监督为手段，实行目标管理，建立依法行政、法制宣传绩效考评机制，将法治工作纳入年度目标，将领导班子考核述法工作纳入年度考核中。我局2022年度述法人数共9人，其中党政主要负责人1人、班子成员2人，下属单位领导班子成员6人，并以此作为2022年度领导干部考核等次的重要评定依据。

二、履行行政权力情况

今年，我局下属单位区仲裁院联合区法律援助中心设立法律援助窗口，推行法律援助律师值班制度，依法为符合条件的农民工、工伤职工等弱势群体提供法律咨询等服务。建立沟通调解机制，对可能存在重大性、有影响性的争议案件及时沟通，采用主动走访、当面咨询、现场排摸等方式把握处置劳动争议的先机和主动权。

认真落实《海南省多元化解纠纷条例》，健全依法化解纠纷机制。2023年，琼山区劳动人事仲裁机构受理劳动人事争议案件86宗，结案69宗，结案率80%。调解裁决用人单位向劳动者支付经济补偿金和赔偿金、工资、二倍工资、加班费等共计174.22万元，极大地维护了劳动者合法权益。

三、普法守法情况

（一）加强全局领导干部职工学习教育。我局将《民法典》《行政处罚法》《海南自由贸易港法》纳入领导班子和党员干部学习教育，通过理论中心组集体学习《习近平总书记的重要讲话精神》《民法典》《行政处罚法》《海南自由贸易港法》，牢牢把握中国特色社会主义法治体系建设正确方向，把法治建设、全面依法治区作为重要任务来抓，推动中央决策、省委、市委部署安排在琼山落实落地。将《宪法》《行政许可法》《劳动法》《劳动合同法》《就业促进法》《社会保险法》《劳务派遣暂行规定》《工伤保险条例》《海南省经济特区工伤保险实施办法》《劳动保障监察条例》《劳动争议调解仲裁法》安排干部职工进行重点学习，做到重点掌握，提高单位干部职工学法、用法、懂法的意识，使他们在熟悉法律、法规的情况下，自觉维护法律尊严、培养用法律手段解决实际问题的能力。经过不断深化各级领导干部学法用法，执法责任得到强化、政务公开得到落实、政务行为得到规范、服务举措得到完善、执法监督力度不断加强。

（二）开展专门的法律宣传教育活动。通过组织公开招聘会、设立咨询服务台等一系列活动，大力宣传《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《劳动人事争议仲裁办案规则》《社会保险法》等相关法律法规。组织开展“送法上门”活动，深入企业、重点项目、街道社区等各类单位百余家，宣讲相关政策法规，接待当事人咨询近 1000人次，提高用人单位遵守法律法规的自觉性，降低农民工工资拖欠案件发生率，同时也提升了广大农民工运用法律武器维护自己合法权益的能力，取得了良好的法制宣传效果。

（三）深入开展法律进机关活动。2023年6月26-6月30日，区人社局对新入职的29名事业单位（综合类）工作人员进行了基础法律知识等岗前培训，通过培训，进一步增强了新进人员依法行政的思想意识。

　  四、存在问题和下步打算

　　（一）法律基础有待进一步夯实。由于人社工作涉及法律法规繁多复杂，普法面较广，部分干部职工仍需主动加强自身法律法规的学习。

    （二）法治力量队伍有待进一步加强。我区仲裁院作为全区人事劳动争议仲裁部门，人员编制少，专业人员力量薄弱，在一定程度上影响了仲裁案件的办结进度。

    （三）普法手段有待进一步创新。普法方式创新性不足，缺少法治宣传的亮点措施和形式，法治宣传形式比较单一，针对性、时效性不强，导致群众对人社政策的理解、把握上存在一定的“盲区”。

2024年，我区将继续加大法治宣传力度，针对人社工作政策性强、涉及面广的实际，大力开展制度化、常态化、多样化的法治宣传教育活动，建立和完善法治宣传教育责任机制，制订切实可行的法治宣传教育计划及方案，建立健全法治宣传工作台账，深入开展“法律进机关”等“六进”活动。充分利用机关学习制度、个人学习制度等形式开展全员法治学习活动，不断增强学法、知法、用法的自觉性，不断提升人社干部队伍法律水平、服务意识，强化干部职工法治理念，积极推动人社队伍专业化、规范化、信息化建设，努力打造政治坚定、行为规范、业务精通、作风过硬的干部队伍。确保各项工作开展合法、合规，法治建设工作有效、有序，为推进琼山法治建设取得新成效贡献更加坚实的琼山人社力量。

海口市琼山区人力资源和社会保障局

            2023年10月27日