琼山区国兴街道2017年工作总结及明年计划

为做好2017双创决胜之年各项工作，我街道认真贯彻落实党的十九大精神，深入推进“双创”各项工作，推动“重点项目和棚户区改造项目建设”，发扬“四种”精神，开拓创新，真抓实干，各项工作齐头并进，经济社会实现平稳较快发展。今年我街道获得市级综治工作（平安建设）“先进镇街”、区级禁毒三年大会战第一阶段先进集体、区级全国文明城市“先进单位”、“琼台复兴”微信公众号、客户端“双创”信息报送单位“优秀奖”。

一、推进“两学一做”常态化制度化，夯实基层党建基础。

一是持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。通过理论学习中心组、支部“三会一课”、宣讲会、讲座、观看《我是共产党员》、《榜样》等形式，并运用微信群和关注“南海先锋”、“海口党建”、“共产党员”微信公众平台等新方式组织社区党员领导干部学习，集中学和自学相结合，确保学习有效果，工作有成效。二是宣传贯彻党的十九大会议精神，多次组织理论宣讲。迅速制定了《国兴街道巡回宣讲党的十九大精神实施方案》,通过宣传栏、宣传挂画等多种形式，形成了人人比学赶超浓厚的学习宣传氛围。三是全力落实“大研讨大行动”各项工作。组织召开“大研讨大行动”活动动员部署大会，全面部署开展“深入学习贯彻习近平总书记视察海南时的重要讲话精神建设美好新海南”大研讨大行动等相关工作。通过开展活动，促进街道工委、各社区党支部党员干部的深刻领会、学深悟透习近平总书记视察海南重要讲话精神。在实践中，充分发挥“三大优势”，践行“三大愿景”，紧紧围绕街道工委党建目标任务，找准党建工作切入点，坚持以人民为中心的发展思想，以“绣花”的功夫，全力以赴推进“双创”、城市更新、生态文明建设、棚改、招商引资、防风防汛、维稳、城市社区建设等工作。四是深入开展“讲政治、守法纪、知敬畏、强作风”集中整治活动，通过组织学习《廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、观看《永远在路上》、《打铁还需自身硬》、《巡视利剑》等警示教育片，加强全体党员领导干部政治理论学习和作风建设，提高政治站位，增强政治自觉，查纠政治偏差、强化政治担当，强化工作纪律监督。五是落实好党风廉政建设的“主体和监督责任”，通过监督执纪“四种形态”“咬耳扯袖、红脸出汗”谈心活动，每季度组织一次集体约谈活动，对科级领导红脸出汗1人次，对一般干部红脸出汗10人次，严抓党风廉政建设各项制度的落实，班子成员带头严格执行中央八项规定等相关规定，进一步深化廉政风险防控，建立健全问责机制，全年共党内警告3人，通报批评2人，诫勉谈话2人，书面检查22人。六是深入开展党员信息登记工作，加强党员信息管理，规范发展党员程序和党费收缴，并以此认真落实党建工作责任，统筹抓好党建和发展稳定工作，推动抓党建工作制度化、常态化。

二、决战决胜“双创”工作，共建和谐美丽国兴

一是划分责任，落实到人，全力做好”创文”资料及网上申报材料收集工作。“创文”网上申报材料是重中之重。严格按照要求，精准对标、精益求精整理提炼加工，切实提高“创文”材料的完整性、精准性和及时性，做到不漏项、不偏差、不缺项。二是形式多样，精准宣传，加大力度“创文”宣传工作。为提升创文工作水平，提高居民群众对“双创”工作的知晓率和支持率，通过LED显示屏、悬挂横幅、建筑围挡、设立双创宣传文化墙，运用灵活采取居民乐于接受“快闪”志愿服务形式进行“双创”宣传普及，并开展了入户调查问卷活动，面对面宣传。在人群较集中的地点设立宣传点，发放倡议书、调查问卷等宣传资料。全年利用LED显示屏播放宣传标语、画面上万次，悬挂活动横幅90余幅、制作更换宣传栏1600余块，发放宣传单7万余份，辖区群众对双创工作知晓率大幅度提高，营造良好的工作氛围。三是丰富多彩，氛围浓厚，创新开展“创文”文化活动。充分利用传统节日、重大节庆日有计划的开展文娱、教育、公益等各类主题活动，今年以来开展了喜庆春联送回家、“清明祭英烈”、“邻里粽香话端午，构建和谐邻里情”、“我是文明有礼的椰城人”、 “诚信小掌柜”3·15跳蚤市场、“纸浆画”之手工制作小课堂、“六一”文艺活动、“小小消防员”等一系列活动，辖区居民群众感受传统节日的气息氛围和良好的社会文化环境。通过开展春节元宵“游园”活动和“国兴杯”迎春羽毛球赛、参加区里五四全民趣味运动会，丰富干部职工和居民群众的文体生活。组织基层干部进社区开展了6场“五讲四进”基层宣讲活动。组织社区家庭和商户进行文明评比活动，表彰了10户“文明家庭”、10户“文明诚信商户”，辖区创文氛围浓厚。四是条块结合，以块为主，全面开展环境卫生整治。重点对住宅小区（含“三无”小区）进行全面的整治，与区住保中心相互配合，督促物业加强管理力度，对小区楼道卫生进行专项整治。并通过宣传、动员工作，小区居民文明意识提高，主动清理占用楼道堆放的物品。开展全面排查和集中清理辖区卫生死角，发现问题立即反馈，确保消除卫生死角，做到垃圾无暴露、不落地，无废弃物和油腻污垢，无卫生盲区盲点，垃圾日产日清。全年协同各单位共出动2500余人次，清理卫生死角650处，清理垃圾600余吨。五是联合整治，严管重罚，深入开展夜间巡查。为全面做好辖区市容市貌及秩序的管控工作，避免夜间空挡时间流动摊贩、出店经营等现象反弹，我街道从3月份开始，制定《行动方案》，由街道领导亲自带队每晚8点开始重点对辖区内主次干道酒店、旅馆、网吧、茶楼、烧烤摊、沿街铺面等“门前三包”、吸烟等问题进行专项整治。全年共出动3300余人次，劝导吸烟、乱丢垃圾、“门前三包”不落实、电动车乱停放等不文明行为1800余起。六是全面排查，齐抓共管，开展病媒生物防制工作。设立专人专岗，每月检查活动，配合区食药监、商务、卫生等部门对小餐饮、小食品等600多家门店进行了全面排查，并当场责令整改。为控制“四害”密度，统筹协调爱卫专家、专业消杀队伍投放和消杀，共投放消杀各类药品2000余公斤。同时开展“搬家式”大扫除，共清除卫生死角331处，垃圾约120吨。七是开展大气污染防治工作，重点对露天烧烤园、建筑工地等场所进行日常检查和巡查，要求餐饮企业安装油烟净化器避免油烟污染，对出入建筑工地车辆和清运垃圾车要进行清洗，拆除房屋必须采取降尘措施，建筑工地黄土裸露的地方盖上防尘网，同时对辖区乱焚烧垃圾现象进行整治，还空气一片清新，保海口一片蓝天。八是落实强化河长制工作，确保常态化巡查美舍河周边环境。建立河道巡查制度，实行河长负总责，联系点领导负责制，组建10名退休老人的美舍河保护志愿者队伍，不间断、不定时巡查在美舍河周边，对发现的垃圾乱丢、非法垂钓等不文明行为进行劝导教育，及时纠正，保护美舍河及沿岸环境卫生不受污染和破坏。九是做好迎接中央生态环境保护督察工作，提高案件办理效率，共牵头办结了中央转办的3件涉及噪音、油烟方面等问题。

三、全力以赴抓好防风防汛，确保群众财产安全

今年以来，为抓好3次台风、5次热带低压强降雨防范工作，我街道领导靠前指挥，安排人员严守值班岗，随时报送街道三防情况，组织街道、社区干部逐户排查危房，及时转移住在低洼和危房、板房人员，指挥应急队伍和志愿者台风过后上街迅速恢复生产生活秩序。今年累计转移人员1200多人次，投放沙袋3000多包，最大程度地确保了人民生命财产安全。

四、全力服务重点项目建设，加快国民经济发展

一是顺利完成红城湖路延长线安置房分房任务，自11月7日正式启动以来，共有616户被拆迁户完成选安置房710套。

二是服务好红城湖片区棚户改造项目。截至目前共已完成签约总数2148宗，累计完成98.26%。

三是服务好夏瑶二期棚改项目，截至目前已完成签约总数238宗，累计完成95%。

四是按时完成大英四街的征收工作，继续服务好墨客村旧改和海口优联国际医院、海口塔等大英山片区省重点项目。

五是服务好社会投资项目建设。街道辖区金鹿三期、海航首府等4个房产项目和大英一路道路建设正有力推进中。

五、着力保障和改善民生工作，构建幸福和谐国兴

（一）严格程序，保障民生，全力做好民政工作

街道民政工作，从“以人为本、关注民生”的高度，坚持“切合实际、调查核实、注重实效”的原则，实现动态管理，做到了应保尽保，处处体现了政府关怀。全年有优抚对象46名，城镇低保24户31人，特困供养人员1户1人。全街道总共有268名高龄老人，办理老年人优待证262份，低保入户调查28户，办理低保证24件、医疗救助9人、临时困难救济12户；上报经济适用房、廉租房、公租房、限价商品房四项合计66户。节假日期间上门慰问优抚对象和百岁老人，为64名残疾人申请了重度残疾人护理补贴，帮14名残疾人申请了“阳光家园计划”居家托养等。

（二）多管齐下，暖心服务，全面完成计生工作

我街道2017年我街道期末总人口43689人，其中流动人口14072人，已婚育龄妇女9615人，其中流动已婚育妇3734人；全年共出生986人（男517、女469），出生率23.38‰；自然增长率22.49‰；符合法定生育965人，符合法定生育率97.87%，政策外多孩率2.13%；男女婴儿性别比110.23；死亡39人，死亡率0.89‰；全年我街道共落实“四术”共379例，其中结扎5例，上环358例，人引16例，当年长效避孕措施及时率75.92%，综合避孕率80.82%，落实长效避孕节育措施比重为85.69%，6个月内孕情掌握率81.03%，出生前孕情掌握率97.97%，；全年共征收社会抚养费20户40人，征收金额为95334元。

(三)民生治本，贴心服务，推进就业和社保工作

一是开发就业岗位1660个，圆满完成全年任务；再就业人数是314人，完成全年任务289人的108.65%。二是开展城镇居民社会养老保险工作，采取走出去的形式，采用固定征缴组和流动征缴组的方式进行征缴。今年完成征缴人数819人；完成任务的81.9%。四是开展城镇居民基本医疗保险，截至11月17日已征缴6235人，完成全年任务10000人的62.35%。五是开展市属离退休人员资格认证工作，市属离退休人员有1535人，已完成资格认证1533人，认证率99.86%。

六、加强社会管理综合治理，建设平安稳定国兴

（一）推进“民情台账试点”工作，打造“平安国兴和禁毒优秀镇街”。

民情台账工作系统是做好群众沟通服务工作的新桥梁，在市信访局的领导和区信访局的组织下，举办3次培训班对业务进行培训。今年4月14日国家信访局调研，获得了国家信访局调研组的赞赏，并在全市率先开展民情台账试点工作，对发放回收的民情台账卡进行真实有效的处理，实实在在为群众解决了问题。截至目前，我辖区人口总数4.3万人，总户数为11313户，共发放卡片数9433张，发卡率83.4%；回收50张，已答复50件，答复率100%；办结20件，办结率20%。

今年综治维稳局势依然严峻，针对突出的矛盾，按照“一个问题、一名领导、一个小组、一个方案、一抓到底”的五个一原则，明确重点矛盾纠纷的责任领导、责任部门和责任人，做到件件有人管，件件有回音，积极预防、妥善处置。全年共调解87宗矛盾纠纷，成功调解87宗，调处成功率达95%。在禁毒方面，加大宣传投入，在各小区、社区人流密集地设立法治、禁毒宣传栏，并每季度更换新内容，除了宣传栏外，还开展形式多样的宣传活动，如流动课堂、设点宣传、举办讲座、文艺汇演等形式，面向中小学生、社会、高危人群开展法治教育，强化法治意识。目前登记在册吸毒人员123人，戒断毒品三年以上38人，列入帮教的5人。在戒毒帮教工作中，街道“六位一体”帮教小组对张健伟等8名吸毒人员帮助教育，让他们改造自我，找回自信。

（二）时刻绷紧安全生产这根弦，抓好安全生产监管。

为切实履行安全生产“一岗双责”责任制，并纳入重要议事日程，抓好安全生产宣传，及时解决安全管理工作中存在的各种隐患，大力推行安全生产责任制，不断完善安全管理工作机制，提高安全防范意识。5月12日防震减灾设点宣传，发放海报等资料1357份。深入住宅小区开展形式多样的安全知识和消防宣传，发放资料、电动车火灾安全警示光盘等共2000多份。针对个别小区消防器材缺失问题，分发1900个灭火器，配发2万张消防栓和灭火器记录卡。开展20多次安全生产检查，出动1384人次，对3家加油加气及米铺水厂、2家废品收购站等各重点点位检查，摸排261家群租楼、小区电动车安全隐患，对这些点位的电动车停放充电问题进行摸排，并下达254份安全隐患整改通知书，整改有成效。

(三)重拳打击违章建筑，违建现象得到整治。

打击违建年初就列入街道重点工作项目，建立日常巡查和日报制度，发现一宗上报一宗打击一宗，使街道辖区违建存量逐渐减少。全年完成51宗面积38001.6平米，圆满完成打违任务。

七、存在一些问题和2018年工作计划

目前街道在城市管理和职能工作中仍存在一些问题：一是街道社区管理人口过多，规模过大，任务过重，存在管不透、管不好的问题；二是维稳工作形势仍为严峻。项目征地拆迁、城中村等因素造成矛盾较为突出，维稳工作压力大；三是计生力量不足，专干水平不高，计生工作基础薄弱；四是打违工作形势依然严峻。明年我街道将按照区委区政府的要求，继续推进和服务省、市、区等重点项目建设，做好维护社会稳定、人口及计划生育服务、服务民生、就业保障工作，持续推进城市更新、生态修复等各项工作，完成区委、区政府赋予的各项任务，全面推进国兴街道的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，创建幸福和谐美丽国兴。