精心组织，周密部署，全面完成社区两委换届

                          ——海口市琼山区国兴街道2016年社区“两委“换届工作总结

根据区委工作目标要求，坚持“早谋划、早排查、早部署”，6月8日、6月24日，我街道下辖的攀丹、巴伦、米铺、道客、文政、八一和文坛等7个社区党支部和居委会分别顺利换届，8月底，我街道7个社区下辖的23个居民小组（经济社）也全部产生新一届班子，至此历时3个多月的社区“两委”换届选举各项工作全面完成，既做到稳步推进社区换届选举工作，又做到与推进当前工作向结合，做到两不误，两促进。

街道社区基本情况

全街道7个社区共选举出支委29人，新进班子14人，其中大专文化以上的23人、在读大专1人，高中或中专文化4人、初中文化1人、女性支委12人、平均年龄为38岁，支委最小年龄26岁。7个社区党支部书记全部留任，留任率100%，平均年龄为44岁，大专以上文化6人，在读大专1人，最年轻支部书记年龄为34岁。这次社区党支部换届是在我街道新增分设社区后一次社区组织力量的重组，实现了每个支部至少有1名在37岁以下支委，女性支委占到41.3%比例，知识结构得到进一步优化。新一届7个社区居委会班子成员42名，其中主任7名，副主任14名，委员21名；女性23名，35岁及以下的22名，大专及以上学历的37名，新进班子8名，平均年龄为35岁，居委会干部最小年龄为22岁。至此新一届社区“两委”班子49名，实现了7个社区社区书记、主任100%“一肩挑”，交叉任职率比上届有所提高，社区两委班子素质明显比上届提升，实现了社区两委班子的年轻化、知识化、专业化，社区班子的凝聚力和战斗力逐渐得到增强。

（一）加强领导，精心组织部署

在全区村级组织换届选举工作动员大会之后，我街道及时成立了以街道主要领导任组长的社区组织换届选举工作领导小组和工作指导小组，统一领导和具体指导街道下辖7个社区的换届选举工作，并从各办抽调了5名能力强、公道正派的干部组成了办公室，负责日常工作。街道工委把社区两委会换届选举工作作为全街道的重中之重来抓，明确街道工委书记是街道第一责任人，全街道形成党委负总责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，挂点领导分片抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。实行领导包社区责任制，由街道挂点领导和干部28人组成社区两委会换届工作组到各社区指导换届选举工作。各社区按照部署成立了社区换届选举委员会。街道工委召开了10次街道班子扩大会议，多次召开街道社区两委会换届选举领导小组会议，研究我街道社区“两委”换届选举工作。结合我街道实际，制定了《海口市琼山区国兴街道第八届社区组织换届选举工作实施方案》，并制定了《换届选举工作时间安排表》，明确任务、目标和时间节点。为切实抓好换届工作，5月3日、7月10日分别举办了社区两委、居民小组（经济社）换届选举业务知识培训，并多次以会代训，提高了工作人员的业务水平，增强了依法办事的自觉性，确保整个换届选举工作依法依章健康进行。

（二）广泛宣传，严肃换届纪律

我街道始终把宣传工作贯穿于换届选举工作的各个环节中，通过微信、宣传栏广泛宣传社区两委会换届选举工作的指导思想、目的意义、方法步骤等，真正做到宣传工作家喻户晓、人人明白，调动社区民参与选举的积极性，为整个换届选举工作创造了良好的氛围。为了营造换届形成风清气正的环境，街道通过发放“严肃换届纪律口袋书”，制作选举纪律宣传画等形式加强换届纪律宣传，并要求推选出来的社区两委成员候选人预备人选签订换届纪律承诺书，严格遵守中纪委、中组部提出的“九个严禁”和省市纪委、组织部提出的“十个严禁、五个不准、五个一律”，自觉接受党员、群众的监督。

（三）严格把关，加强组织考察

根据区委要求，我街道明确提出，社区党支部委员会和社区民委员会成员要通过法定程序实行交叉任职，双向进入。街道工委在支部成员候选人“两推一选”中“党委推荐”紧紧把握政策，把社区民主推荐的人选作为确定候选人的重要参考依据，在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上，推荐3名转岗为社区专职成员（其中1名选调凤翔街道大园社区）的优秀网格员为社区支部成员候选人预备人选，并成立工委考察组进行全面考察，确定新一届支部班子候选人预备人选，及时将其候选人预备人选简介在社区公示栏内公示，严格把好支委人选关、素质关。

（四）创新议程，顺利完成换届

我街道为进一步规范社区支部换届选举过程，街道派出工作组，专门指导，并创新大会议程，如在会前高歌国歌、结束静听国际歌、重温入党誓词、竞职演说等，确保顺利召开社区支部选举大会。如在米铺社区党支部6月8日按照会议议程进行，且与会党员认真审议通过了社区党支部委员会工作报告、选举办法、党支部委员候选人名单及总监票人、监票人、总计票人、计票人名单。大会采取无记名投票方式差额选举出五位同志组成社区党支部新一届委员会委员，并在新一届社区党支部委员会第一次会议中选举产生党支部委员会书记和副书记。

（五）加强指导，认真督查

1、建立换届选举工作汇报制度。街道社区换届选举办公室人员经常对各社区换届工作进行不定期的督查，对出现的新情况、新问题及时进行处理，化解矛盾。坚持街道挂点领导、工作组组长定期汇报工作制度，以便随时掌握工作进展情况，及时解答疑难问题。

2、建立督查机构，对全街道的换届选举工作进行全面督促检查。街道成立督查工作组，在整个换届选举期间，对社区选举工作进行督查。

（六）加强保障，经费到位

换届期间，人员、经费、车辆、后勤等保障到位，街道经费实行专款专用，并得到上级有关部门的经费支持，这就为整个换届选举工作提供了可靠的后勤保证，确保了社区两委换届选举工作的顺利完成。

2016年8月28日