海口市琼山区府城街道办事处

                                        2020年7月14日

琼山区府城街道2020年开展芬太尼类物质等特殊药品专项排查工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的重要指示和全国易制毒化学品管制工作会议精神，切实加强全辖区芬太尼类物质管制工作，坚决遏制芬太尼类等特殊药品流入非法渠道，结合我街道的实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大、十九届三中全会、十九届四中全会和习近平总书记一系列讲话精神为指导，认真贯彻落实上级党委、政府关于禁毒工作有关部署，集中力量，整合资源，按照严打、严管、严查、严治工作原则，充分发挥派出所、工商、食药监、社区等单位的职能作用，集中查找堵塞化工企业管理漏洞和薄弱环节，进一步提高对芬太尼类物质等特殊药品生产、运输、经营、使用等各个环节的依法监管能力；继续保持严打高压态势，绝不让芬太尼类物质等特殊药品流入非法渠道。

二、工作目标

通过专项检查，全面掌握当前我街道特殊药品尤其是芬太尼类药品使用管理现状，落实企业主体责任，及时发现和处置芬太尼类等特殊药品管理存在的风险隐患和薄弱环节，不断完善特殊药品管理制度，规范特殊药品使用管理秩序，提高芬太尼类等特殊药品管理水平，有效保障合法医疗需求，严防特殊药品通过合法渠道流失和滥用，确保不发生流弊事件。

三、组织领导

成立府城街道芬太尼类物质等特殊药品专项排查活动领导小组，组成人员名单如下：

组  长：黄   诚（街道工委副书记）

成  员：派出所、禁毒办、各社区

四、工作措施

（一）深化排查，持续整治。按照区禁毒委统一部署，结合正在进行的安全生产“网格化”和“实名制”管理工作，组织各社区和派出所相关单位，对辖区内企业进行全面拉网式排查，建档立册。要到每个企业现场逐一核实，填写《易制毒化学品、麻醉药品和精神药品生产经营单位排查信息登记表》，由被排查登记单位主要负责人、排查登记人员签字确认，确保排查摸底数据的真实可靠。通过进行联合查处，及时发现问题，堵塞漏洞。

（二）强化措施，突出重点。在去年全区易制毒化学品 专项整治行动拉网清查、不间断排查基础上，进一步强化各项整治措一要深化对芬太尼类物质等特殊药品生产、经销企业的技师、业务员的排查管理，全面摸清底数，实行备案管理、动态管控。

（三）严格检查，规范管理。各部门加强对要求药品使用单位对照《麻醉药品和精神药品管理条例》、《麻醉药品和精神药品经营管理办法》等有关规定，结合本方案规定的重点检查内容，对本单位特殊药品使用、储存和安全管理情况进行细致自查，深挖芬太尼类药品等特殊药品安全管理风险隐患，及时进行整改。要通过专项排查活动，督促整改化工企业管理漏洞，进一步提高依法监管能力，最大限度减少麻醉药品和精神药品流失案件的发生。

五、工作要求

（一）提高认识。要充分认识当前做好芬太尼类等特殊药品监管的必要性、紧迫性和重要意义，进一步认清当前面临的形势和肩负的责任，牢固树立大局意识和“一盘棋”思想，加强组织领导，整合各方资源、形成工作合力，扎实做好专项检查工作。

（二）落实责任。落实主体责任，持续完善芬太尼类等特殊药品安全管理体系。落实属地监管原则，有效履行监管职责，切实加强对辖区内特殊药品的监督管理，在专项检查过程中发现重大问题，要及时向当地党委、政府报告，在党委、政府领导下做好各项工作,保障公众用药安全。

（三）完善制度。要结合本行政区域内日常监督检查情况，以问题为导向，组织对本区域内的芬太尼等特殊药品使用单位进行检查。对监督检查中发现的风险隐患，必须督促相关企业及时完善管理制度，限期整改到位。对于发现的线索追根溯源、一查到底。

（四）健全机制。应加强与公安机关、卫生健康等相关部门的信息交流和协作配合，不断健全沟通协作机制，共同做好芬太尼类等特殊药品的监管工作。