为切实为贯彻落实《消防法》、《消防安全管理条例》，切实做好全街道火灾防控工作，全力消除各类火灾隐患，防患未然，确保街道消防安全形势持续稳定，进一步提升全民消防安全素质，改善社会消防安全环境，推进消防工作社会化，提高防范和抗御火灾能力，现结合我街道实际，特制订2018年消防安全工作方案。

一、指导思想

坚持“预防为主，防消结合”的方针，以促进我街道经济社会发展和辖区居民生活安全环境为目的，以深入贯彻《中华人民共和国消防法》、《海南省消防条例》和市、区一级消防安全工作相关文件规定和要求为主线，在各级政府的统一领导下，充分发挥基层组织的作用，形成群防群治的消防工作格局，建立健全消防安全责任制网络，加快消防规划建设，加强对广大群众的消防安全教育，全面提高居民的消防知识水平和自防自救的能力，确保广大人民群众生命财产安全，为全面建设小康社会创造良好的消防安全环境。

二、总体要求

坚持因地制宜、循序渐进、全面覆盖、注重实效的原则，全面加强消防安全工作。一是落实责任。建立健全消防工作责任制网络，组织开展消防安全教育、防火巡查、检查活动。二是建立组织。以社区为单位组建消防安全工作小组和义务消防队伍，制定居民防火公约，规范居民的消防安全行为。三是宣传教育。开创相对固定的社区消防宣传教育途径，联合区消防大队、区安监局、辖区派出所开展多种形式的消防宣传教育活动，提高广大农民的防火安全意识。四是实地演练。定期组织辖区重点行业的管理人员参加消防应急演练，提高自防自救能力。五是夯实基础。因地制宜，确保点位火灾扑救装备和器材完好，增强火灾扑救能力。

三、组织领导

为加强对消防工作的领导，推进工作的顺利开展，成立府城街道消防安全工作领导小组，全面负责指导、组织、协调工作。

主  任：甘  平（街道工委书记）

副主任：王绥臻（街道工委副书记、街道办主任）

黄  诚（街道工委副书记、街道纪工委书记）

陈  磊（街道工委委员、街道武装部部长）

符炜伟（街道工委委员）

周海英（街道办副主任）

        符鲲鹏（街道办副主任）

        杜立文（街道办副主任）

        任传霞（街道办副主任）

        王渊尤（街道办副主任）

        王玉琼（街道纪工委副书记）

        陈海梅（街道主任科员）

        陈多标（社会事务中心主任）

        周贞祥（府城司法所所长）

 成员： 符文丽（街道安监站安全生产监督员）

        吴振芳（街道安监站安全生产监督员）

        王端兴（街道科员）

        吴观仕（文庄社区书记）

            郑道超（北胜社区书记）

            何金星（府城社区书记）

            王大基（甘蔗园社区书记）

            高荣东（北官社区书记）

            陈  彬（云露社区书记）

            郑  浩（忠介社区书记）

            王  钦（龙昆南社区书记）

            韩  瑜（鼓楼社区书记）

领导小组办公室设在街道安监站，负责全街道消防安全工作的日常工作，由周海英同志兼任办公室主任，办公室成员包括街道安监站安全生产监督员吴振芳、符文丽、王端兴及各社区书记。

街道工作组分管领导、工作组长、社区书记（主任）为所在社区消防工作的直接责任领导，要相应成立领导小组，明确工作职责，制定工作方案，建立和落实消防工作责任制，确保各项工作有序开展并取得实效。

四、工作目标

强化消防重点部位的安全防范工作，提高全街道人民的安全意识和火灾自防自救逃生能力，进一步完善消防装备和设施， 降低火灾发生起数和火灾损失，确保我街道居民群众的生产和生活的稳定，确保全年的消防安全。

五、工作任务

（一）抓好消防安全责任制的落实。街道办与各社区签订消防安全责任书，把消防工作任务层层分解，并纳入年终考核之中。建立街道办领导，社区具体负责，企业、个体业主、居民代表共同参与、齐抓共管的多层消防工作机制。

（二）开展行业消防安全大检查。各社区、各部门要组织开展消防安全自查自改活动，建立消防安全自查、火灾隐患自改的消防工作新机制。根据冬春季火灾规律和特点，加大对个体、私营企业及沿街门商铺的监督力度，切实消除火灾隐患。

1、检查范围

（1）人员密集场所。商场市场、宾馆酒店、学校医院、公共娱乐场所以及易发生群死群伤火灾事故的人员密集场所和单位；

（2）易燃易爆化学物品单位。生产、储存、销售、使用危险化学物品的单位；

（3）“三合一”场所。在生产、储存、销售经营可燃物品的场所；

（4）群租房、老旧住宅。辖区内所有的群租楼。

（5）辖区社会单位“六小”场所。小门面、小工厂、小旅社、小饭店、小酒吧、小作坊和村（居）民区。

2、检查内容

（1）消防安全重点点位、场所的消防安全责任制是否逐级落实，消防安全管理制度是否健全，特别是用火用电用气等规章制度、夜间值班巡查制度、安全操作规程是否健全落实，按章执行，消防安全管理措施是否到位；

（2）消防安全重点场所是否按要求准确划定，辖区单位是否纳入监管视线，公安消防部门和公安派出所监督管理责任、权限、分工是否明确到位，有无失控漏管；

（3）人员密集场所单位消防安全出口是否符合要求，疏散通道是否畅通，疏散指示标志、应急照明灯具、事故广播系统是否完整好用；

（4）自动报警和自动灭火系统、消防栓系统、防排烟设施、防火卷帘、防火门是否正常运行，建筑灭火器材是否按要求设置；

（5）各单位消防教育宣传培训是否到位。单位员工、居民是否了解掌握报火警（119）、火场逃生自救、扑救初期火灾等消防基本知识和技能；

（6）各场所的消防应急灭火救援疏散预案是否制定并组织演练。

（7）出租楼栋消防条件是否达标、公安部门、住建部门有无备案。

3、消防安全年度排查计划

（1）重点排查

1月：各社区居民小组长、网格员对辖区内所有九小门店排查、建立台账，统计隐患并上报相关部门；

2月:街道安监站、街道工作组、各社区居民小组长、网格员全面排查辖区内元宵节装灯街巷线路、临街店铺、大型餐饮店等场所，并建立排查台账；

4月：各社区居民小组长、网格员全面排查辖区内的群租楼、住宅小区消防安全隐患，并建立排查台账；

7月：街道安监站、社区工作人员联合区消防大队、住保中心、辖区派出所对辖区内所有高层建筑、地下车库进行排查，并建立排查台账；

（2）常态排查

每月的第一个星期对辖区内六小门店进行排查，每月第二、三个星期对辖区内人员密集场所进行排查，每月的第四个星期对对辖区内易燃易爆化学物品单位进行排查；每周的周三为消防安全、安全生产宣传日，街道安监站、社区挂点工作组及社区积极联合海口消防支队琼山区文庄路小型站的消防员入点位工作，形成军民共建的消防工作氛围。

（三）做好灭火和抢险救援的各项准备。加大日常巡查，做到一旦发生火灾，迅速出动，积极扑救，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保我街道消防安全。

六、工作标准

（一）社区消防组织建设

1、各社区要建立、完善微型消防站，配备消防管理人员、消防设施，提高消防管理人员的火灾事故应急能力。

2、各社区要确定1名负责人分管辖区消防工作，明确工作职责，并认真抓好落实。

3、各社区要认真落实消防安全管理责任，并成立街道、社区消防安全委员会，负责本辖区消防工作的组织、督促和协调管理。

4、各社区将消防工作纳入辖区社会治安综合治理之中，定期（每季度不少于1次）组织开展社区消防安全检查，检查情况要有记录台账，对发现的火灾隐患和消防违法情况及时抓整改，不能整改的及时上报相关部门。

5、各社区要将消防安全工作列入重要议事日程，年初有部署、有安排、有检查，对辖区所有场所的消防设施、器材管理、维护保养等措施的落实情况每月要检查一次、更新完善消防设施检查记录卡。

6、各社区检查发现问题做好台账，检查结束后统一整理书面报到住建、公安等相关部门联合抓整改，配合相关部门做好查处工作并跟踪落实整改情况。

7、社区消防组织的主要职责是：

（1）认真学习贯彻国家消防法律、法规，利用广播、板报、电视等新闻传媒和入户宣传消防常识，提高村民消防安全意识。

（2）对本辖区内住宅小区、群租楼及公共聚集场所、易燃易爆场所开展消防安全检查、巡查。

（3）对本辖区内公共消防设施进行检查维护。

（4）重大节日及每年“119”消防宣传日活动期间组织居民进行防火检查，督促整治安全隐患，并进行消防安全教育，组织灭火演习，提高村民自防自救能力。

（5）向消防机构报告消防违法、违章案件，协助立案查处。

（6）协助各级消防机构调查火灾事故。

（二）社区消防宣传教育

1、各社区要积极配合区消防大队开展的定点宣传和“消防进万家 安全你我他”入户宣传活动，并向居民家庭发放消防宣传资料。

具体时间安排：

每年3月中旬—下旬联合区消防大队、区安监局、辖区派出所到各社区举办消防安全知识培训会及消防应急演练；

每年8月中旬—下旬联合区消防大队举办“消防进万家 安全你我他”入户宣传活动；

每年12月中旬—下旬联合区消防大队举办今冬明春消防知识培训会及消防应急演练；

2、各社区每年在今冬明春、重大节日及宣传日期间组织开展有针对性的消防安全教育活动，提高居民消防安全意识，掌握火灾扑救基本常识。

3、加大对消防安全宣传栏的使用，丰富宣传栏的防火知识内容。内容包括：

（1）认真学习贯彻国家消防法律、法规，普及消防常识，提高消防安全意识。

（2）保护公共消防设施，不得私自圈占、拆除、挪用。

（3）发现火灾及时拨打火警电话“119”报警。

（4）对违反消防法律的人和事立即向当地消防机构举报。

（5）积极参与群众性的消防宣传活动，提高自防自救能力。

（6）加强火源、电源管理，教育孩子不要玩火。

（7）严禁私自经营、存放、倾倒易燃易爆化学危险物品。

（8）禁止随意燃放烟花爆竹。

（9）严禁使用劣质电线或电器，不得超负荷用电。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各场所管理人员要加强对消防工作的领导，主要领导要切实增强责任感和使命感，进一步落实消防安全责任制和自我管理的责任，把消防安全工作作为关系经济发展、社会稳定、人身安危的大事来抓。

（二）突出重点，落实责任。各社区要明确工作重点，部署消防整治工作任务，建立和落实防火领导包保责任制，对存在的火灾隐患较大点位要进行重点排查、跟踪、上报抓整改，真正做到整改责任落实、任务落实、时间落实，并确保火灾隐患得到彻底整改。

（三）加强宣传，营造氛围。各社区要充分利用消防安全宣传栏、标语等宣传媒介，广泛开展消防宣传教育活动，宣传消防法规、防火和逃生自救等消防安全常识。

（四）完善设施。各社区要经常对各场所的灭火器材、应急照明等消防设施进行全面的排查，发现损坏要及时督促管理人员检修，确保火灾时能发挥应有的作用。