琼山区2021年一季度经济运行情况分析

2021年一季度，琼山区深入贯彻新发展理念，着力推动经济高质量发展。一季度全区经济运行开局实现开门红。囿于上年同期我区遭受全国性的新冠肺炎疫情影响，部分经济指标数据总体偏低甚至负增长，今年各类经济体不断复苏激活，经济发展趋势稳中向好，市场消费和财政收入的规模恢复至疫情前的水平，居民收入稳步增长，总体经济运行回升态势显著,为“十四五”起步开局奠定了坚实基础。

一、基本情况

（一）根据我市地区生产总值统一核算结果，一季度琼山区地区生产总值672605万元，同比增长21.5%（快于全市20.9%的增速，居各区第二位，美兰区23.7%、龙华区21.3%、秀英区17.0%）。从产业结构上看，第一产业增加值56800万元，增长5.2%；第二产业增加值84786万元，增长8.2%（其中工业增加值76169万元，增长9.3%；建筑业增加值8617万元，下降1.5%）;第三产业增加值531020万元，增长25.8%。三次产业结构比由上年的11.06：16.96：71.98调整为8.4：12.6：79.0。

（二）固定资产投资325650万元（不含产业园），同比下降19.1%（慢于全市3.8%的增速），完成全年目标158亿元的20.6%（快于全市18.9%的完成率，居各区第二位）。

（三）社会消费品零售总额322026万元，同比增长176.7%（快于全市65.1%的增速，居各区首位）。

（四）农业总产值95731万元，同比增长6.3%（增速与全市持平，居各区第二位）。

（五）工业总产值159753万元，同比增长9.3%（慢于全市16.8%的增速，居各区第三位）。

（六）来源地一般公共预算收入151106万元，同比增长67.3%（快于全市58.8%的增速）。 

（七）城乡居民人均可支配收入完成9774元，同比增长10.7%（快于全市10.4%的增速，居各区第二位）。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入11182元，同比增长10.0%（快于全市9.7%的增速，居各区第二位）；农村常住居民人均可支配收入5027元，同比增长17.3%（慢于全市17.5%的增速，居各区第二位）。

二、农业生产喜获丰收

一季度我区在畜牧业产值较快增长的带动下，全区农业生产总体情况好于上年同期，农业总产值95731万元，同比增长6.3%。其中，种植业产值37991万元，下降6.8%；林业产值4158万元，增长6.2%；畜牧业产值43772万元，增长7.5%；渔业产值4406万元，下降0.2%。

农业生产主要亮点：（1）去年冬季全国出现十年不遇的长时间低温天气，许多农民预判今年出岛瓜菜价格将偏高，种植面积扩大，产量达到82713吨，增长12.4%，其中旧州镇产量16954吨，增长49.1%。（2）随着非洲猪瘟疫情对我区影响减弱和三门坡镇引进三家大型养猪企业，全区的生猪存栏量和出栏量都有一个恢复性的增长，今年一季度畜禽总肉量4943吨，增长6.8%。其中，猪肉2458吨，增长15.1%；生猪存栏数151916头，超过疫情前2019年一季度的150339头。一季度生猪出栏32012头，与2019年一季度的74696头相差较大，今年一季度末肉猪现有存栏73441头，预计二季度的出栏可能达到73441头，我区养猪企业的总目标是年出栏肉猪100万头，因此我区畜牧业在下半年将可能迎来发展高潮。

农业存在的主要问题：（1）一季度末花卉面积25456亩，比上年同期减少6466亩，下降20.3%。其中云龙镇的部分花卉基地属于美兰机场临空经济商圈、绕城高速路东延、三永公路建设征地的范围内，花卉种植面积同比减少5261亩，下降28.7%；（2）上年底青金桔价格低，果农不愿花时间摘果，影响到青金桔冬季开花，年前低温天气也导致桔子落果严重，致使大坡镇青金桔产量同比减少6500吨，同比下降55.9%。同时，冬季低温也造成菠萝烂果严重，仅红明居的菠萝产量同比减少230吨，同比下降59.6%；（3）受去年冬季低温影响，我区椒类收获季节延迟，虽然我省南部市县的椒类卖了好价钱，但我区椒类却严重滞销，产值不高。

三、工业生产呈现回升趋势

在龙头工业烟草制造业及3家新增规上工业企业的强劲带动以及规下工业复苏状态下，一季度全区工业生产保持较快增长，工业总产值完成159753万元，同比增长9.3%。其中，规上工业总产值136281万元，增长8.1%；规下工业总产值23472万元，增长16.9%，由上年同期的负增长转为正增长。

工业主要亮点：在规上10个主要行业中，有8个行业产值保持增长，分别是：（1）烟草制造业107401万元，增长0.9%,其产量6.4万箱，增产0.05万箱，增长0.8%；（2）净水设备制造业10283万元，增长0.5%；（3）水泥制品制造业9339万元，增长222.8%；（4）钢结构制造业1198万元，增长7.2%；（5）塑料制品制造业3820万元，增长204.5%；（6）自来水生产和供应业2406万元，增长17.2%；（7）污水处理业583万元，增长38.0%；（8）食品制造业19万元，增长5.0%。

工业存在问题：规上工业有2个行业产值下降，分别是：（1）螺旋藻保健品制造业554万元，下降23.5%；（2） 机制纸制造业679万元，下降13.3%。

四、服务业各行业全面增长

一季度，全区服务业增加值531020万元，同比增长25.8%，对整体经济增长的贡献作用达到92.4%，拉动GDP增长19.8个百分点。一季度全区服务业各行业全面恢复增长。（1）批发和零售业119420万元，增长94.6%；（2）金融业121942万元，增长3.8%；（3）房地产业49646万元，增长19.6%；（4）住宿和餐饮业25395万元，增长113.0%；（5）交通运输、仓储和邮政业1172万元，增长13.6%；（6）农林牧渔服务业3056万元，增长5.9%；（7）其他服务业210411万元，增长13.1%。拉动我区GDP及第三产业发展的主要行业是批发和零售业和其他服务业，分别拉动GDP增长10.6个和4.5个百分点。

五、固定资产投资增速回落

一季度，全区固定资产投资总额完成328826万元，同比下降18.7%。其中不含云龙产业园的投资总额完成325650万元，下降19.1%,完成全年目标158亿元的20.6%。从投资结构上看，其他非房地产投资项目160个，完成投资130308万元，下降54.1%；房地产开发项目61个，完成投资198518万元，增长64.3%。房地产项目房屋施工面积417.08万平方米，增长7.8%；房屋销售面积17.85万平方米，增长113.8%；房屋销售额311854万元，增长171%。

存在问题：一是部分在建项目推进进度较慢；二是投资后劲不足，缺乏大体量的新开工项目及筹建项目。

六、离岛免税购物带动消费品市场增势喜人

在我区前期一系列促消费政策的带动下，市场消费潜力不断被激发，商品消费需求加速释放，特别是上年免税新政后，免税市场掀起一股消费浪潮。一季度全区社会消费品零售总额322026万元，同比增长176.7%，刷新我区历年一季度社会消费品零售总额增长率的最高记录。

消费品市场主要亮点：（1）一季度我区的免税商品零售额继续保持高位增长，免税店推出各类优惠促销组合活动，营业额再创新高。一季度免税商品零售额超过21亿元，同比增长6倍多，成为我区最大的消费亮点，也是拉动我区乃至全市社会消费品零售总额增长的重要因素；（2）一季度零售业零售额285711万元，同比增长154.6%，本季同比新增10家限额以上批发零售企业；（3）一季度餐饮业营业额15017万元，同比增长245.2%，本季同比新增9家限额以上住宿餐饮企业；（4）一季度新增加1家免税商品零售企业，即海发控全球精品免税城有限公司，于2021年1月31日开业，将在第2季度纳入限额以上零售业统计库。

七、居民收入实现较快增长

一季度我区城乡居民生活水平不断提高，城乡居民人均可支配收入完成9774元，同比增长10.7%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入11182元，同比增长10.0%；农村常住居民人均可支配收入5027元，同比增长17.3%。一季度全区城镇和农村常住居民人均可支配收入的增速均快于全年分别增长10%和11%的预期目标。

一季度与上年同期对比，今年受疫情影响减小，工商企业全面复工复产，经营规模扩大，政府各部门加大民生投入和改善力度，实施积极的就业政策，支持创新创业，市场活力进一步增强，居民就业人数不断提高。居民养老金标准进一步提高，一季度全区行政事业单位以及企业单位发放的绩效奖励工资也进一步提高，极大促进了居民转移性收入的增长。在农村方面，一季度我区瓜菜、鸡、鸭、猪等农产品销售量同比增长明显，致使农村居民家庭经营收入也保持较快增长。

八、一般公共预算收支高位增长

受上年一季度疫情影响，全区上年一季度一般公共预算收入和支出分别下降30.9%和0.2%，今年我区经济的全面复苏促进了税源的增长，在上年同期基数较低的情况下，今年一季度全区一般公共预算收入和支出均呈现高位增长的趋势。

（一）一般公共预算收入：一季度来源地一般公共预算收入151106万元，同比增长67.3%。其中，税务149546万元，增长68.6%；财政1560万元, 下降4.9%。按收入科目分，一季度收入较大的税种是:消费税65384万元,增长66.3%;增值税36772万元，增长10.9%；企业所得税23635万元，增长115.6%；个人所得税6028万元，增长26.3%；土地增值税9737万元，下降445.2%；契税4910万元，增长364.1%。

（二）一般公共预算支出：一季度一般公共预算支出60708万元，同比增长18.1%。其中支出较大的科目是：一般公共服务支出10204万元，增长2.4%；教育支出19734万元，增长0.8%；社会保障和就业支出7564万元，增长37.4%；卫生健康支出7328万元，增长22.2%；城乡社区支出8446万元，增长111.8%；农林水支出3661万元，增长30.6%；住房保障支出1653万元，下降17.6%。

九、下一步工作措施建议

（一）GDP和社零方面。一产重点发展瓜菜和畜牧业。继续鼓励农户扩大适销对路瓜果菜品种的种植规模，协助新建的大型养猪企业扩大生猪饲养量，争取实现全年出栏肉猪100万头的目标，确保农业提速增长。二产从行业龙头企业抓起，协助红塔卷烟等12家规上工业企业扩大生产规模，争取在年底前培育5家规下工业企业升级到规上工业企业。三产大力发展旅游业、现代服务业、高新技术企业和批发零售业，重点抓好海口日月广场2家免税店，谋划开展各类促消费活动，鼓励和引导住宿餐饮行业推出适合现阶段的消费模式吸引顾客，进一步提升社会消费品零售总额的增速，争取全年社会消费品零售总额突破100亿元，增长32.7%以上。争取在年底前培育20家三产规下企业升级到三产规上企业，其中房地产业5家、服务业5家、批零住餐业20家，实现第三产业增加值大幅度增长。

（二）投资方面。一是各项目责任单位要压实责任，强化服务，积极深入一线了解项目建设情况，主动帮企业解决在项目建设中遇到的困难和问题，跟踪做好服务保障工作，推动项目满负荷施工，促进投资增速；二是各筹建项目责任单位和职能部门要进一步加强联动、形成合力，全力做好项目要素服务保障工作，确保项目如期开工；三是加大重点项目征地拆迁服务保障力度，争取项目早日进场施工；四是全力做好招商引资，引入优质企业和大项目，做大投                           资增量,采取有力措施优化投资结构和质量，发挥对经济增长和拉动的支撑作用；五是加快招商与投资工作相衔接，盯紧招商项目年度投资计划，提高招商工作的转化率，推动项目落地动工，形成实际投资效益。

                          海口市琼山区统计局

2021年4月27日