为进一步健全完善党委领导、政府主导、协调有序、运转顺畅、高效便民的信访工作领导体制，推动形成整合资源、解决信访突出问题的工作合力。根据(琼政字[2020]170号)文件要求和《信访条例》及相关文件精神，结合我镇工作实际建立本制度:

一、主要任务

领导干部定期接访、下访的主要任务是：督促检查信访负责单位对上级交办的信访突出问题的办理情况，督导信访办公室、各村（社区）抓好群众举报的各类问题的处置。采取积极有效的措施及时就地化解矛盾、解决问题。深入开展调查研究，提出制定和完善当地政策的意见和建议。了解社情民意,密切干群关系，树立干部的良好形象。

二、工作制度

（一）班子成员以轮流值班的形式，每周安排接待来访群众。接待群众来访的情况，做好记录、归档工作，并按照《信访条例》的要求，对受理的信访事项妥善处理，限时办结。

    （二）信访工作坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，认真受理属于我镇职权范围的信访事项，倾听社会各界和广大群众的意见，帮助解决各种问题，不得推诿、敷衍、拖延。对不属于我镇职权范围的信访事项，应当告知信访人向有权的机关提出。

（三）对待来电、来访要热情周到，耐心听、认真记、主动问、尽心答。能够解决的及时给予办理，不能及时解决的要做好解释工作，力争把问题消除在萌芽状态，解决在初发阶段。

    （四）班子成员每季度至少到各村居进行一次走访。主要任务是全面了解基层情况,帮助解决群众实际困难。下访情况,由办公室做好记录、归档、备案工作。

三、工作原则

（一）领导干部在接待群众来访时,要带着责任和感情耐心听取来访群众的诉求,想方设法解决群众反映的问题,不推诿扯皮、敷衍塞责,做到“件件有着落、事事有回音”。 

（二）在认真解决群众合理诉求的同时,要积极引导群众正确理解党的方针政策,正确行使公民权利、履行公民义务,理性合法地表达诉求,自觉维护信访秩序。

（三）对各类信访矛盾,要按照“谁主管谁负责”的要求,落实首办责任制,依法、及时、就地进行化解,努力把信访矛盾化解在基层、把问题解决在当地。

（四）对群众的合理诉求,要按照相关政策,依据现行法规,及时妥善处理,努力实现“事要解决”。

四、工作方法

(一)领导干部定期接待群众来访

1.实施包案。对群众反映强烈的突出信访问题,要实行领导包案,并落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制。

2.狠抓落实。要把接访的重点定位在“事要解决”上,综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段,促使问题得到及时有效解决,努力在“案结事了”上下功夫。

(二)领导干部定期下访

1.督促检查。到各村居督促检查上级指示精神的贯彻落实情况。

2.带案督查。对重点疑难信访问题进行现场核实、督查,推动信访问题的及时处理。

    3.座谈走访,通过召开不同层面的座谈会以及走访群众,听取反映、了解情况、宣传政策。

4.调查研究。带着问题深入基层，查原因、找答案，提出改进工作和完善政策措施的意见和建议,总结推广成功经验。