农村改水改厕与环境卫生项目管理实施方案
为促进我镇基本公共卫生服务均等化，加快我镇农村改水改厕进程，改善农村环境卫生，根据区政府办《关于印发海口市琼山区2016年农村改厕项目管理实施方案》（琼山府办［2016］50号）精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、项目目标
建设农村无害化卫生厕所，提高农村卫生厕所普及率，加快农村改厕无害化进程，加强农村生活饮用水水质卫生监测，提高农村生活饮用水水质合格率，简历农村环境卫生健康危害因素监测网络，对农村环境健康危害进行评价，全面改善农村农民生活、生产环境，错金城乡经济持续协调发展。
二、项目内容
今年琼山区下达给我镇的农村改厕任务为100户，根据去年我镇各村委会改厕工作完成情况，今年各村委会改期厕任务安排为：1、大坡村委会20户、福昌村委会30户、新瑞村委会25户、中税村委会20户、树德村委会5户。
三、项目组织领导
成立大坡镇农村改厕与环境卫生项目领导小组，负责项目组织、协调、管理和监督，全面负责我镇农村改水改厕项目的部署和组织领导。领导小组下设办公室和技术指导小组。办公室设在党政办。办公室具体负责制定我镇项目实施方案，技术指导小组具体负责项目的技术指导、培训和健康教育等工作。
1、农村改水改厕与环境卫生项目领导小组
组 长：鲍烈军（镇委委员）
副组长：林朝波（党政办主任）
吴多谦（农业办主任）
吴坤德（财政所所长）
陈生扬（卫生院院长）
成 员：郑庆文（大坡村委会书记、主任）
谢黄哺（福昌村委会书记、主任）
吴坤贵（新瑞村委会书记、主任）
吴明荫（中税村委会书记、主任）
占道全（树德村委会书记、主任）
2、农村改水改厕与环境卫生项目领导小组办公室
主 任：林朝波（兼）
成 员：曾翠、李博贡。
3、农村改厕技术指导小组
组 长：陈 秀（镇卫生院副院长）
成 员：吴多谦（兼）、梁定光。
四、项目实施单位职责
1、镇财政所：负责配套资金的及时拨付。
2、镇卫生院负责项目的技术指导，培训和健康教育等工作，保证项目工作质量。对粪便无害化效果处理的监测，负责农村饮用水水质采样等。
3、各村委会：负责本村委会项目任务的具体落实，并上报镇政府，发放改厕年度标识牌（即年度厕所编号）等。
五、项目资金安排
2016年农村卫生厕所（三格化粪池式）每户补助900元，市财政每户补助600元、区财政每户补助300元。
六、项目保障措施
1、农村改厕工作时间紧、任务重，各村委会要提高认识，高度重视，成立农村改厕领导小组，第一把手总负责。根据辖区具体情况制定实施方案，相对集中人力、物力、财力，采取有力措施，确保按时、按质、按量完成任务。
2、加强宣传发动。各村委会要把改厕与文明生态村建设结合起来，通过各种途径，结合预防肠道传染病、手足口病、登革热等，加强宣传发动，提高农民群众的思想认识，使群众认识到改厕的意义和价值，树立起新型的卫生观念。
3、制订详细计划，确保信息沟通。各村委会要把今年的改厕计划任务具体落实到村、到户，并登记造册，报镇政府备案。各村委会应在每月18日前将当月改厕进度统计上报镇政府，以便汇总报区爱卫办。
4、农村改厕工作要求真务实，改厕的村庄要统一造册，由村委会和镇政府核实，详细记录。发放补助资金要由受益的农户签名（严禁代签）、盖手印，并用一卡通发放补助资金。验收的厕所要张榜公示到村民小组，接受群众监督。通过验收的厕所要标上年度标识牌，防止出现漏报、重报、虚报、冒领等现象。
5、不得与已享受国家补助的改厕项目（如：一池三改项目）捆绑，重复享受国家补助政策。
6、对完成任务并验收合格的村委会，下一年项目安排将给予倾斜。对未完成任务或改厕合格率较低的将通报批评。
七、项目监督与评估
1、农村改厕项目工作完成后，镇组织工作小组和技术指导小组进行验收和登记造册，并形成书面评估报告上报区项目管理工作小组。
2、镇项目领导小组和技术指导组对农村改厕的质量、数量和补助资金发放情况进行检查监督，对未达到要求的提出整改意见。
八、项目执行时间
各村要在2016年10月底前完成今年农村卫生户厕建设工作及评估验收工作，镇政府在10月底组织项目的考核验收工作。
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