海口市琼山区人民政府2026年第二季度政务公开

海口市琼山区人民政府

2026年第二季度政务公开

一、2026年第二季度主要经济指标完成情况

（一）地区生产总值156.19亿元,同比增长0.8%；第一产业增加值27.98亿元，同比增长4.9%；第二产业增加值27.39亿元,同比下降0.5%；其中：工业增加值20.97亿元，同比增长1.4%；建筑业增加值6.42亿元,同比下降5.6%；第三产业100.81亿元,同比增长0.1%；

（二）农业总产值完成46.15亿元，同比增长5.3%；

（三）规模以上工业总产值36.91亿元，同比下降1.1%；

（四）全社会固定资产投资总额（不含开发区）完成55.57亿元，同比下降17.8%；

（五）社会消费品零售总额25.86亿元，同比下降1.0%;

（六）城镇常住居民人均可支配收入25679元，同比增长2.7%；

（七）农村常住居民人均可支配收入15114元，同比增长4.5%；

（八）地方公共财政预算收入6.3亿元，同比下降20.2%。

二、财政预算执行情况

（一）2026年第二季度财政收入、地方公共财政预算支出情况。

2026年1-6月海口市琼山区一般公共预算收入完成情况（附表一）

2026年1-6月海口市琼山区一般公共预算支出完成情况（附表二）

（二）2026年第一季度各单位公用经费拨付情况表

海口市琼山区2026年第二季度各单位公用经费拨付情况表（附表三）

    三、国有资产处置情况

    海口市琼山区2026年第二季度国有资产处置、使用情况表（附表四）

    四、政府采购情况

    附表五-1：政府采购资金情况统计表

    附表五-2：政府采购主体、组织形式和采购方式统计表

    附表五-3：政府采购重要品目统计表

五、重点项目完成情况

（一）全区固定资产投资项目95个，其中续建项目64个，计划新开工项目31个，年度投资计划93.09亿元，上半年固定资产投资总额完成58.53亿元（含云龙产业园），同比下降16.5%；

（二）2026年省重点项目14个，年度投资计划50.03亿元，上半年完成投资32.53亿元，年度投资完成率65.02%。

六、土地征收情况

2026年第二季度签订土地征收协议书项目分别为：220千伏大园变电站项目、海口咸来110千伏变电站项目，累计征地协议面积为20.2256亩，在此期间全部签订土地征收协议的项目为220千伏大园变电站项目、海口咸来110千伏变电站项目。

七、城市建设管理情况

（一）规划编制情况

一是根据市下达400亩村庄产业用地指标，统筹指导各镇将村庄产业用地纳入村庄建设规划。截至目前，已谋划12个产业项目，涉及建设用地331.01亩，已通过区规委会审议纳入村庄建设规划中。

二是统筹指导各镇有序推进镇区控制性详细规划编制工作，目前取得阶段性成效。其中，旧州镇、甲子镇、云龙镇等3个镇镇区控规已获正式批复，龙塘镇、红旗镇、大坡镇镇区控规已通过市规委会，三门坡镇镇区控规已完成批前公示并已征求相关部门意见。

（二）建筑工地现场监督管理工作

开展质量安全生产检查：2026年第二季度共出动110人次，督促指导在建项目30个次，下发整改通知书28份，已按期整改回复28份，整改率100%。

（三）农村危房改造工作

2026年省下达琼山区农村危房改造指标为20户，其中：龙塘镇2户、云龙镇2户、红旗镇4户、三门坡镇2户、大坡镇5户、旧州镇3户、甲子镇2户。目前已开工17户，竣工5户。

（四）建筑产值情况

高质量推动建筑行业经济产值实现增长。聚焦企业培育、加大招商引资，扩大产业规模。上半年建筑业总产值完成25.84亿元、增长7.1%。

八、社会各项事业情况

（一）文体活动情况

1.3月10日至4月底，琼山区文化馆联合海南省老年大学、海南开放大学在琼山区文化馆开设春季老年教育公益课程，包括八段锦、琼剧等四门课程。

2.4月16日在区图书馆少儿馆开展“品味书香•享阅读之乐”亲子共读半小时阅读活动

3.4月23日在区图书馆一楼大厅开展2026年4·23读书日暨图书馆服务宣传周系列阅读活动

4.4月7日至6月中旬在琼山区文化馆开展琼山区文化馆2026年春季公益培训班活动，共开设少儿尤克里里、成人舞蹈等5门课程。

5.琼山区旅文局作为指导单位于5月3日在国秀城一楼举办“新南宝杯”系列匹克球赛事。

6.琼山区旅文局作为指导单位于5月1日-5月3日在金鹿城举办金鹿城街舞挑战赛。

7.琼山区旅文局作为主办单位于5月4日在府城鼓楼开展寻迹琼山“一里三贤”，亲子共润文脉——琼山区府城鼓楼亲子研学之旅活动。

8.5月17日在区图书馆少儿馆开展“绘见童心·影伴成长”亲子房树人绘画分析与家庭指导专场活动

9.5月31日在区图书馆少儿馆琼山区图书馆开展“我家有只喵星人”少儿绘画活动

10.5月26日至6月底，琼山区文化馆联合海南开放大学在琼山区文化馆开设夏季老年教育公益课程，包括插花、诗歌鉴赏等四门课程。

11.组织队伍参加海口市旅文局 6月19日至6月20日在海口云洞图书馆水域附近举办的2026“海口杯”端午国际龙舟邀请赛。

12.6月10日，在大坡镇中心小学开展2026年“文化和自然遗产日”海口市琼山区文化馆非遗进校园活动

13.6月13日，在区文化馆开展2026年“文化和自然遗产日”海口市琼山区文化馆——海南家具制作技艺亲子手工体验活动

14.6月17日，在三门坡镇中心小学开展2026年海口市琼山区文化馆非遗进校园活动。

（二）安全生产监督管理情况

琼山区第二季度发生生产安全事故0起、亡0人、伤0人，对比2025年第二季度发生生产安全事故4起、亡4人，事故起数、死亡人数同比均下降100%，期间未发生较大及以上事故，安全生产管控成效显著；2026年第二季度，区防安办制定印发《关于五一期间安全提示函》《关于端午节假期安全防范工作提示函》等提示函、督办单共计3份等；同时采取“干部+执法+专家”检查模式对全区建筑工地、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、酒店旅馆、大型综合体、仓储物流、住宅小区、高层建筑住宅小区、电动自行车停放场所等重点区域、重点领域进行检查。区防安委办各成员单位共排查企业2556家次，发现隐患2175处，已全部完成整改。

（三）营商环境建设（审批服务）情况

海口市琼山区营商环境建设局2026年第二季度办件量（附表六）

（四）民政工作情况

1.低保工作。扎实做好各类困难群众基本生活保障工作。其中城市最低生活保障金发放1613户次3132人次1857943元。农村最低生活保障金发放6035户次14776人次8428495.5元;临时救助发放81人次，共12.5566万元。困难残疾人发放5010人次，发放金额70.14万元。重度残疾人发放12948人次，共350.63万元。困境儿童发放1901人次，金额106.02万元;特困供养金发放4078人次，共452.658万元;孤儿发放53人次，发放金额共9.01万元。事实无人抚养儿童发放315人次，发放金额共37.32万元。

2.婚姻登记工作。严格按照《婚姻登记工作规范》及上级民政部门的有关规定办理婚姻登记，2026年第二季度:结婚登记1054对；离婚申请754对；离婚登记447对；主动撤回离婚6对；补发结婚登记138对；补发离婚登记22件。已完成农村适龄青年情况摸排工作，目前已摸排农村适龄青年5668人。

3.养老服务工作。一是积极做好居家养老服务。第2季度共服务老年人1026人次,共计10260小时，金额51.3万元;二是规范管理高龄补贴发放工作。其中高龄发放24409人/次，共888.7224万元;百岁老人发放人次252人，共40.72万元;三是为进一步做好我区分散供养特困人员照料服务工作，现对我区分散特困人员进行失能半失能认定，现已发放2445人次，发放95.867303万元；四是经济困难老年人养老服务补贴发放4558人次，发放金额45.94万元。经济困难老年人照料护理补贴发放460人次，共2.76万元。

4.特困工作。发放特困供养金，其中分散特困3444户次3496人次，发放金额3880560元；集中特困582户次，582人次，发放金额646020元。

（五）就业和城乡社会养老保险工作

1.稳定和扩大就业。城镇新增就业7943人，完成全年目标任务58.41%；失业人员再就业5006人，完成全年目标112.54%；就业困难人员实现就业399人，完成全年目标53.20%。依托全区11家就业驿站，构建常态化就业服务网络。累计举办线下招聘会180场、线上招聘会48场，吸引4822家用人单位参与，发布岗位12877个、需求50840个。依托“琼山就业”平台常态化推送优选岗位14期，实现岗位信息全域覆盖。

2.稳妥推进城乡养老保险工作。上半年城乡居民养老保险待遇发放1775247人次，发放金额65459959.20元；参保扩面与困难代缴同步推进做好高质量参保扩面工作，全区应扩面任务6685人（城乡4235人，职工2450人），已完成扩面2609人，其中，城乡完成1464人，职工完成1145人，基本养老保险扩面完成率为39.03%。

3.构建和谐劳动关系。持续推进在建工程“八项制度全覆盖”，核心制度落实率保持100%，截至目前，未发生欠薪引发的群体极端事件。规范调解仲裁流程，提升案件办理质效，劳动人事争议仲裁院立案160宗，结案138宗，调解裁决用人单位向劳动者支付经济补偿金和赔偿金、二倍工资、工资、加班费共计316.4万余元。切实维护劳动者和用人单位合法权益，筑牢劳动关系和谐稳定防线。

（六）综合行政执法方面

1.加强市容市貌管理

第二季度，整治占道经营321宗，其中教育287宗、处罚24宗，罚款2800元。整治共享单车132宗；整治电动车乱停放119宗，其中教育119宗。

2.市政（燃气）管理

第二季度，全面排查辖区二级气站、三级燃气网点及各餐饮场所的用气安全，依法查处无证经营燃气黑网点。第二季度，共检查二级供气站、三级燃气网点和餐饮经营场所共61家(次)，下达《责令停止/改正违法行为通知书》7份，下达《现场处罚决定书》2份，罚款400元。

3.队容风纪督查执法情况

2026年第二季度，分局监督科累计开展各类督察行动55次，累计出动督察人员220人次，督察发现个人问题21个、单位问题17个。其中：工作纪律类20个、队容风纪类5个、市容秩序类11个、执法规范类2个。受理督办线索及举报线索共39条，已督导办结25条，其余14条正在跟踪督办中。

4.加强农产品质量安全监管

第二季度，完成一般程序案件12宗，处罚没款614346.4元，未下达行政处罚决定书11宗（其中农业案件7宗，处罚没款72096.4万元（未下达行政处罚决定书3宗）；畜牧案件2宗，处罚没款66250元（2宗未下达行政处罚决定书）；林业案件3宗，处罚没款476000元（未下达行政处罚决定书6宗）。

5.城乡环境综合整治

坚持长短结合、标本兼治、系统推进，督导各镇（街道）落细落实城乡环境综合整治各项工作。第二季度，共整治门前三包482宗，其中教育465宗、处罚17宗，罚款1700元。整治占道经营321宗，其中教育287宗、处罚24宗，罚款2800元。

6.建筑工地扬尘治理

第二季度，检查建筑工地扬尘污染13宗；排查辖区过往渣土车31辆。

7.社会保障行政执法

（1）投诉案件办理情况。第二季度共为189名劳动者追回工资金额273.967294万元。

（2）全国欠薪线索平台办理情况。第二季度共接收欠薪线索215条，已办结215条。

（3）12345办件处理情况。第二季度累计接收2517件热线办件，已办结2517件，办结率100%。

（4）信访、舆情办理情况。第二季度累计接收信访、舆情等职能部门转办件27件，已全部办结。

8.自然资源行政执法

第二季度，出动904人，339车次，日常巡查执法工作216宗，处理12345举报件49宗，双公示录入9宗，下达执法文书12宗，共处罚没款167370.67元。

9.处理办件情况

第二季度，数字城管指挥中心共处理12345转办件4153宗，已结案4040宗，结案率97.28%；党政网数字城管办件14496宗，已办结14299宗，办结率98.64%；数字中心投诉电话接件755宗，已结案755宗，结案率100%。

（七）卫生监督管理执行情况

为保障人民群众身体健康，不断推进卫生健康领域监督工作，卫健委下属单位区疾控中心（卫生监督所）履职尽责派出执法人员，对医疗机构、传染病防治、放射卫生、公共场所、生活饮用水和学校卫生等领域开展日常卫生监督工作。2026年第二季度，共出动检查巡查人员644人次，车辆177台次，检查巡查辖区内医疗机构、公共场所、生活饮用水和学校卫生等监督单位共计395家次。立案查处卫生违法案件9宗，共计罚没共计2.9万元。

附表一、二：2026年1-6月海口市琼山区财政收支情况表

附表三：海口市琼山区2026年第二季度各单位公用经费拨付情况表

附表四：海口市琼山区2026年第二季度国有资产处置、使用情况表

附表五（1、2、3）：海口市琼山区政府采购情况

附表六：区营商环境建设局2026年第二季度办件量