海口市琼山区人民政府2026年第一季度政务公开

海口市琼山区人民政府

2026年第一季度政务公开

一、2026年第一季度主要经济指标完成情况

（一）地区生产总值92.65亿元,同比增长3.9%；第一产业增加值11.29亿元，同比增长4.4%；第二产业增加值17.41亿元,同比增长5.6%；其中：工业增加值15.48亿元，同比增长3.4%；建筑业增加值1.93亿元,同比增长19.7%；第三产业63.95亿元,同比增长3.4%；

（二）农业总产值完成18.63亿元，同比增长4.5%；

（三）规模以上工业总产值20.27亿元，同比增长2.3%；

（四）全社会固定资产投资总额（不含开发区）完成39.81亿元，同比增长23.9%；

（五）社会消费品零售总额16.2亿元，同比增长26.9%;

（六）城镇常住居民人均可支配收入13630元，同比增长2.2%；

（七）农村常住居民人均可支配收入6890元，同比增长4.2%；

（八）地方公共财政预算收入3.4亿元，同比下降23.2%。

二、财政预算执行情况

（一）2026年第一季度财政收入、地方公共财政预算支出情况。

2026年1-3月海口市琼山区一般公共预算收入完成情况（附表一）

2026年1-3月海口市琼山区一般公共预算支出完成情况（附表二）

（二）2026年第一季度各单位公用经费拨付情况表

海口市琼山区2026年第一季度各单位公用经费拨付情况表（附表三）

三、国有资产处置情况

    海口市琼山区2026年第一季度国有资产处置、使用情况表（附表四）

    四、政府采购情况

    附表五-1：政府采购资金情况统计表

    附表五-2：政府采购主体、组织形式和采购方式统计表

    附表五-3：政府采购重要品目统计表

五、重点项目完成情况

（一）全区固定资产投资项目85个，其中续建项目64个，计划新开工项目21个，年度投资计划93.09亿元，一季度固定资产投资总额完成36.89亿元（含云龙产业园），同比增长11.08%；

（二）2026年省重点项目11个，年度投资计划40.01亿元，一季度完成投资19.44亿元，年度投资完成率48.59%。

六、土地征收情况

签订土地征收协议书项目：省道S202演阳线演海至云龙段改建工程项目，累计征地协议面积为110.3677亩。

七、城市建设管理情况

（一）规划编制情况

    一是根据市下达400亩村庄产业用地指标，统筹指导各镇将村庄产业用地纳入村庄建设规划。截至2026年3月31日，已谋划10个产业项目，涉及建设用地243.92亩，已通过区规委会审议纳入村庄建设规划中。

二是统筹指导各镇有序推进镇区控制性详细规划编制工作，目前取得阶段性成效。其中，旧州镇、甲子镇、云龙镇等3个镇区控规已获正式批复，龙塘镇、红旗镇、大坡镇、三门坡镇镇区控规已完成批前公示并已征求相关部门意见。

（二）建筑工地现场监督管理工作

开展质量安全生产检查：2026年第一季度共出动120人次，督促指导在建项目38个次，下发整改通知书23份，已按期整改回复23份，整改率100%。

（三）农村危房改造工作

2026年省下达琼山区农村危房改造指标为20户，其中：龙塘镇3户、云龙镇1户、红旗镇4户、三门坡镇2户、大坡镇5户、旧州镇3户、甲子镇2户。目前正在推进农户前期报建选址工作。

（四）建筑产值情况

高质量推动建筑行业经济产值实现增长。聚焦企业培育、加大招商引资，扩大产业规模。一季度开门红建筑业总产值完成14.34亿元、增长31.7%，增速高于全市35.4个百分点。

八、社会各项事业情况

（一）文体活动情况

    1.2月11日-3月3日在琼山区府城开展“2026年府城元宵换花艺术周活动”。

    2.2月13日-3月31日在区图书馆一楼大厅开展“春风得意马蹄疾”线下图片展。

3.2月27日在区总工会开展2026年琼山区职工拔河暨庆新春游园活动。

4.3月10日起在区文化馆开展海口市琼山区文化馆2026年春季公益培训活动。

    5.3月15日在区图书馆少儿馆开展“瓦猫”少儿绘画活动。

（二）安全生产监督管理情况

    琼山区一季度发生生产安全事故1起、亡1人、伤0人，与2025年同比持平，未发生较大及以上事故；2026年第一季度，区防安办制定印发《关于做好烟花爆竹零售点安全工作的提示函》《关于做好博鳌论坛期间安全生产保障方案》等提示函、督办单共计7份等；同时采取“干部+执法+专家”检查模式对全区建筑工地、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、酒店旅馆、大型综合体、仓储物流、住宅小区、高层建筑住宅小区、电动自行车停放场所等重点区域、重点领域进行检查。区防安委办各成员单位共排查企业2698家次，发现隐患2084处，已全部完成整改。

（三）营商环境建设（审批服务）情况

海口市琼山区营商环境建设局2026年第一季度办件量（附表六）

（四）民政工作情况

1.低保工作。扎实做好各类困难群众基本生活保障工作。其中城市最低生活保障金发放1552户次2976人次1792493元。农村最低生活保障金发放5907户次14541人次8370379元;临时救助发放141人次，共22.1万元。困难残疾人发放4875人次，发放金额68.248万元。重度残疾人发放12866人次，共347.67万元。困境儿童发放1855人次，金额106.635万元;特困供养金发放4080人次，共452.88万元;孤儿发放51人次，发放金额共8.67万元。事实无人抚养儿童发放316人次，发放金额共37.46万元。

2.婚姻登记工作。严格按照《婚姻登记工作规范》及上级民政部门的有关规定办理婚姻登记，2026年第一季度:结婚登记1274对；离婚申请688对；离婚登记363对；主动撤回离婚:3对；撤销结婚0对；补发结婚登记190对；补发离婚登记24件；出具婚姻登记证明1件。

3.养老服务工作。一是积极做好居家养老服务。第1季度共服务老年人349人次,共计10470小时，金额52.35万元;二是规范管理高龄补贴发放工作。其中高龄发放14684人/次，共511.9529万元;百岁老人发放人次146人，共23.04万元;三是为进一步做好我区分散供养特困人员照料服务工作，现对我区分散特困人员进行失能半失能认定，现已发放2445人次，发放95.867303万元；四是经济困难老年人养老服务补贴发放4543人次，发放金额45.44万元。经济困难老年人照料护理补贴发放477人次，共2.862万元。

4.特困工作。发放特困供养金，其中分散特困3449户次3498人次，发放金额3882780元；集中特困582户次，582人次，发放金额646020元。

（五）就业和城乡社会养老保险工作

1.稳定和扩大就业。以全区11个就业驿站为服务载体，定向收集企业用工需求，精准对接辖区重点企业、新兴产业用工缺口，累计采集各类就业岗位6179个。创新就业服务模式，采取“线上+线下”相结合的方式，精简服务流程、聚焦供需对接，举办小型化、精准化岗位对接活动106场。就业困难人员实现就业113人，失业人员实现再就业1396人，有效稳定了就业局势，为全区经济发展提供了坚实的人力保障。

2.构建和谐劳动关系。畅通维权渠道，设立区级欠薪集中接访点，实行多部门每日轮值接访，打通农民工维权“最后一公里”，攻坚重点任务，针对岁末年初政府投资项目欠薪问题开展专项核查，积极协调财政资金优先保障农民工工资兑付，推动7个项目2656万元拖欠工资全部清零，形成问题整改闭环。2026年以来，全区未发生因欠薪引发的群体性、极端性事件，切实守住了民生领域安全稳定底线。

（六）综合行政执法方面

1.加强市容市貌管理

第一季度，整治占道经营6245宗，其中教育6213宗、处罚32宗，罚款6400元。整治共享单车1744宗；整治电动车乱停放1730宗，其中教育1730宗。

2.市政（燃气）管理

第一季度，全面排查辖区二级气站、三级燃气网点及各餐饮场所的用气安全，依法查处无证经营燃气黑网点。第一季度，共检查二级供气站、三级燃气网点和餐饮经营场所共103家(次)，下达《责令停止/改正违法行为通知书》16份。

3.队容风纪督查执法情况

2026年第一季度，分局监督科累计开展各类督察行动56次，累计出动督察人员166人次，督察发现个人问题19个、单位问题55个。其中：工作纪律类19个、队容风纪类5个、市容秩序类44个、执法规范类6个。受理督办线索及举报线索共20条，已督导办结12条，其余8条正在跟踪督办中。

4.加强农产品质量安全监管

第一季度，完成一般程序案件1宗，处罚没款22.5元，未下达行政处罚决定书2宗（其中农业案件0宗，处罚没款0万元（未下达行政处罚决定书0宗）；畜牧案件1宗，处罚没款22.5元（2宗未下达行政处罚决定书）；林业案件0宗，处罚没款0万元（未下达行政处罚决定书0宗）。

5.城乡环境综合整治

坚持长短结合、标本兼治、系统推进，督导各镇（街道）落细落实城乡环境综合整治各项工作。第一季度，共整治门前三包5382宗，其中教育5332宗、处罚50宗，罚款8600元。整治占道经营6245宗，其中教育6213宗、处罚32宗，罚款6400元。

6.建筑工地扬尘治理

第一季度，检查建筑工地扬尘污染17宗；排查辖区过往渣土车30辆。

7.社会保障行政执法

（1）投诉案件办理情况。第一季度共为278名劳动者追回工资金额1000.986067万元。

（2）全国欠薪线索平台办理情况。第一季度共接收欠薪线索239条，已办结239条。

（3）12345办件处理情况。第一季度累计接收2502热线办件件，已办结2502件，办结率100%。

（4）信访、舆情办理情况。第一季度累计接收信访、舆情等职能部门转办件40件，已全部办结。

8.自然资源行政执法

第一季度，出动575人次，201车次，日常巡查执法工作97宗，处理12345举报件46宗，双公示录入0宗，下达执法文书15宗，共处罚没款2.2万元。

9.处理办件情况

第一季度，数字城管指挥中心共处理12345转办件2376宗，已结案2376宗，结案率100%；党政网数字城管办件12571宗，已办结12352宗，办结率98%；数字中心投诉电话接件394宗，已结案394宗，结案率100%。

（七）卫生监督管理执行情况

为保障人民群众身体健康，不断推进卫生健康领域监督工作，卫健委下属单位区疾控中心（卫生监督所）履职尽责派出执法人员，对医疗机构、传染病防治、放射卫生、公共场所、生活饮用水和学校卫生等领域开展日常卫生监督工作。2026年第一季度，共出动检查巡查人员658人次，车辆185台次，检查巡查辖区内医疗机构、公共场所、生活饮用水和学校卫生等监督单位共计314家次。立案查处卫生违法案件5宗，共计罚没共计6.6万元。

附表一、二：2026年1-3月海口市琼山区财政收支情况表

附表三：海口市琼山区2026年第一季度各单位公用经费拨付情况表

附表四：海口市琼山区2026年第一季度国有资产处置、使用情况表

附表五（1、2、3）：海口市琼山区政府采购情况

附表六：区营商环境建设局2026年第一季度办件量