琼山区文化体育和旅游发展局2015年第一季度工作小结及下一阶段工作重点

琼山区文化体育和旅游发展局

2015年第一季度工作小结及下一阶段工作重点

我局深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、“四个全面”战略布局和省、市、区宣传思想文化工作会议精神，紧紧围绕区委“四区一园”的发展战略，充分发挥品牌文体活动和节庆活动的社会效应，增强我区文体行业整体实力和竞争力，强化文化市场规范管理，以求真务实、高效廉洁、开拓创新、锐意进取的工作作风，开创了文体事业工作新局面。

一、第一季度重点工作小结

（一）加强党风廉政建设

深入学习贯彻琼山区第十二届纪委第五次全体会议暨区政府第三次廉政工作会议、区政府第一次全体（扩大）会议以及《习近平谈治国理政》等习近平总书记系列重要讲话精神，召开党员干部座谈会，组织党员干部带头巡查整治建国一横路，开展清理“野广告”活动，强化了干部职工廉洁自律的思想意识和带头为人民服务的责任意识。

（二）夯实文体基础设施

紧紧围绕打造“幸福美丽新琼山”的目标，以基层文化建设为重点，对2014年建成的10间行政文化室的进行审计验收，对2015年申报建设行政村文化室的所有场地一一进行实地调研，与上级部门积极沟通协调，力争尽早下达2015年建设指标。加强与文化馆综合楼代建公司协作，推进前期各项审批手续办理。图书馆、镇文化站、行政村文化室、农家书屋等公共文化服务平台免费开放服务工作进入常态化管理。

（三）打造“府城元宵换花节”特色品牌

“府城元宵换花节”作为海口历史文化名城的一张名片，有着深厚的历史文化内涵，我局在2014年完成一组吉祥物和一支换花舞的基础上，精益求精，于2015年3月完成一本画册和一张记录光碟的制作，自此全面完成了“府城元宵换花节”的“四个一”打造，对宣传文化琼山造成广泛的影响。

3月5日，一年一度的“府城元宵换花节”如期而至，府城主城区的“千灯照春”、“雄狮闹春”、“装马匹活动”和“书画贺春”等活动以及花卉大世界分会场的“许愿祈福”、“灯谜游春”、“广场舞欢乐大家跳”、“吉祥物互动”和“花卉迎春”等活动吸引了近三十万市民游客的参与。今年的“府城元宵换花节”新颖出彩又不失经典，把换花节的传统文化弘扬得淋漓尽致，各项活动组织得井然有序，节日保障做实做全，给游客留下了美好记忆，为琼山发展创造了新的机遇。

（四）强化文化市场监管

依法行政审批文化市场经营场所4家，其中新设立审批1家，变更审批3家；完成对全区61家互联网上网服务场所和22家歌舞娱乐场所的年审和换证工作；对我区66家互联网上网服务场所进行调查摸底，目前正在经营的61家，停业2家，无证无照3家。

加大“两节”、“两会”和博鳌会议期间文化市场执法力度，采取日常检查和不定期突击检查相结合的方式，开展专项整治行动3次，共出动420人次，检查各类经营场所380家（次），立案查处各类案件2起，警告并责令整改3家。

实施部署“净网”和“护苗”等“扫黄打非”专项活动，切实加大对出版物市场的日常巡查监管力度，保持打击违规销售非法出版物行为的高压态势，对府城忠介路及镇（街）等重点区域进行大规模的清查3次，没收非法音像制品13660余张（其中淫秽色情出版物180余张），查缴非法书报刊及教辅教材112册，非法彩经1500余张，取缔出版物无证店摊12家，查处游商小贩12名，净化了音像市场和出版物市场，推动我区文化市场健康发展。

（五）深化文化体制改革

为深入贯彻落实中央、省、市关于文化体制改革的文件精神，加快我区电影行业发展，按照省文改小组的要求，我局今年将对琼山区电影公司进行转企改制。一方面，我局根据人事变动和工作需要，及时行文向区委、区政府请求调整充实区文化体制改革工作领导小组成员，同时拟定《琼山区电影公司体制改革方案》并征求改制领导小组成员单位意见。另一方面，局班子成员多次对电影公司现状进行调研，从配齐配好电影公司班子入手，实事求是，积极稳妥，以人为本，着力解决琼山电影公司发展中存在的问题和困难，扎实推进公司的体制改革，努力形成多出效益的良好局面。

（六）实施文体惠民工程

坚持把文化建设摆在优先发展的战略地位，贯彻落实《全民健身计划纲要》，推进《琼山历史文化大系》之《凝望琼山》的编纂工作，开展了一系列群众喜闻乐见的文体活动。2月22日，在万绿园举办万春会“琼山日”文艺演出和游园活动；2月26日-3月2日，在三角公园举办“欢乐府城”镇街文艺演出；2月24日、3月4日，在五岳村委会和琼山区工人文化宫举办男子九人排球赛；春节期间，组织琼剧下乡6场次。

积极开展读者服务活动，琼山区图书馆接待读者3700人次，其中阅览2100余人次，借书800余人次，其他读书活动800余人次，为读者提供咨询参考50余人次，外借册次1000余册，更换办理新证5个，新书编目500册。

充分发挥琼山影剧院电影宣传阵地作用，琼山电影公司放映院线电影170场，观众2524人次，放映收入69245元；其中放映爱国主义教育电影4场，受教育学生人数有1600人，在中小学生中大力弘扬爱国主义教育，取得了良好的社会效益和经济效益。

二、存在问题

虽然我局在2015年开局之际能够按照新的工作思路和工作重点实施开展工作，但仍存在个别工作局面难以打开，个别工作难以推进等问题。主要体现在一是行政村文化室建设指标上级部门仍未下达，易造成下半年建设时因台风、雨水等天气原因，施工进度缓慢进而影响建设进度；二是文化馆综合楼建设手续复杂，审批时限较长，整体难以推进；三是文体专业人才紧缺，第一季度文体活动内容单一。

三、下一阶段工作重点

（一）加速文体设施建设

加强图书馆馆藏建设，认真做好读者服务，打造1-3个农家书屋示范点。完成2014年建成的行政村文化室验收和审计以及争取上级部门早日下达的文化室建设指标。加大对各镇、街文体设施的扶持力度，协助市文体局深入推进农村广播电视户户通工程。推进新文化馆综合楼建设，促进基本公共文化服务均等化。

（二）加强文化市场管理

认真落实省文体厅关于开展上网服务场所管理长效机制试点工作，加强行政审批管理，推动互联网上网服务行业转型升级，做好我区5家互联网经营场所转型升级试点工作并适时推广。加大对网吧、歌舞娱乐场所等违法违规行为的检查力度，建立有效管理机制。继续开展“清源”、“净网”、“秋风”和“护苗”等“扫黄打非”专项行动，打击侵权盗版出版物，查处和取缔非法报刊、流动书商书贩，净化文化市场环境。

（三）加快文化体制改革

按照《琼山区电影公司制度改革方案》的实施步骤，调整配齐琼山电影公司班子，做好电影公司全体职工的思想政治工作，统一思想，积稳妥解决琼山电影公司发展中存在的问题和困难，扎实推进公司的体制改革。

（四）加深特色文化挖掘

充分挖掘传统民俗文化，加强对各镇特色文化活动的指导，举办形式多样的民俗特色文化展演，努力打造“一镇一品”文化品牌。结合安全生产、综合治理、禁毒、计划生育等主题，利用“五一”、“八一”、“十一”和元旦等节庆日举办各类文化活动，发挥节庆活动的社会效应。组织开展“4·23世界读书日”和“六一”主题读书活动。实施文化惠民工程，组织琼剧下乡、电影下乡等活动。

（五）加大全民健身开展

广泛开展全民健身活动，举办琼山区第四届农民趣味运动会、全民健身日活动和各街道、镇男、女排球赛等活动；组织队伍参加省、市举办的各类体育活动，配合办好环岛国际自行车赛、全市男子排球赛等，全面推进体育工作蓬勃发展。

同时，加强干部职工的思想政治教育和党风廉政建设,做好区委区政府部署的道路巡查整治和红城湖延长线街景改造项目，协助市文体局抓好广播电视“户户通”工程建设，认真落实好文物保护等有关工作。

海口市琼山区文化体育和旅游发展局

                          2015年4月10日